大公報 曾淵滄宏觀微觀 盡早建設港珠澳大橋

jasonkat

2007-04-30




  



香港需要新貨源以維持物流業的發展，就得加快發展珠江西部，要發展珠江西部就得加快促使港珠澳大橋早日開工，早日落成。只有說服廣東省政府，這條大橋是促進珠江西岸經濟發展的大橋，這條橋才可能加快落成。

2005年開始，香港原本的世界第一箱運碼頭的地位被新加坡取代。今年第一季，上海箱運碼頭的處理量也超越了香港，深圳也追得很近。

看來，上海與深圳的碼頭追上香港，超越香港是指日可待之事。

香港被邊緣化了嗎？香港的物流業還有前途嗎？早年，香港物流業的主要優勢是管理水平高、效率高。今日，上海、深圳的碼頭已大部分私營化，管理水準提高，效率高，而且成本遠比香港低，運用的貨物來源也多。香港的碼頭的確是面對重重的壓力，有邊緣化的危機。

港物流業地位難保

深圳機場、廣州機場至今的管理水平依然比香港低，香港的機場依然具優勢。

當年，董建華曾經說要發展香港的四大經濟支柱，而物流業就是其中一個支柱。今日曾蔭權政府已不再提四大經濟支柱。在北京舉行的全國「十一五」經濟規劃中更很直接地將香港物流剔除出香港的經濟發展重心名單，「十一五」經濟規劃只提到要加強發展香港的航空運輸。可見，中央政府也覺得香港的物流業，特別是海運業已走到尾聲了。

香港是不是應該在那兒等海運物流業全面滅亡的那一天？能撐得多久？有沒有東山再起的機會？

從成本來計算，香港海運物流業是遠遠無法與深圳比較的。這主要是因為香港基本上已經沒有了製造業，沒有製造業的香港何來貨物出口？何來原料入口？從香港出口的貨物全是轉口貨物，是深圳東莞製造的，而香港入口的原料也將轉運到深圳東莞的廠房加工。不論從什麼角度來看，就算香港的碼頭大幅削減運費，由東莞深圳運送貨物經香港出口的成本依然大過由深圳出口。過去，深圳碼頭設施不夠，貨運已經飽和，無法增加容量，一些船隻才轉到香港來起貨接貨。如今深圳大事擴充碼頭設施，香港的高成本問題馬上顯現。

多建碼頭衍生問題

如何減低成本？不少人有不少意見，有人建議建十號碼頭、建十一號碼頭，讓碼頭多一些競爭而改善管理，減低運費。

是的，多建碼頭會令碼頭使用費下降。但是，最後可能演變為碼頭經營者出現經營困境，申請不經營碼頭而將原址改為建房屋的地皮。因為碼頭使用費下降後的整體運輸成本依然遠高於深圳，單是貨車成本、司機成本就不少了。這是多敗皆傷的結果。香港碼頭的經營商僅數家，碼頭再增加，經營商仍僅是這數家，他們仍可能聯合起來不減價，寧可讓部分碼頭設施丟空以維持利潤。將來可能有所謂的公平競爭法來制止他們聯合起來定價，但是，要成功入罪談何容易？如何收集足夠的資料以證明他們是聯合行動是很不容易的事。最後，香港碼頭業的生意依然會逐漸流失。

建新大橋開闢貨源

今年七月一日，蛇口至新界西北的大橋可以通車，一地兩檢的法案也已通過，可喜可賀，這可以適量減低從深圳西部、蛇口工業區生產的商品運來香港出口的成本。蛇口工業區又連接廣深高速公路，這也足以與深圳東部鹽田港競爭來自廣深高速公路兩旁工業區的貨源。很明顯，這條大橋是很重要的，這是開闢新貨源的最佳方法之一。

長遠來算，香港要與深圳競爭，就得開闢更多的貨源，而珠江西岸就是最重要的新貨源區。珠江西岸水淺不適合建大碼頭，所以至今為止，珠江西岸的工業發展依然遠遠落後於東岸。至今為止，珠江西岸仍然以農業為主，製造業為次。香港需要新貨源以維持物流業的發展，就得加快發展珠江西部，要發展珠江西部就得加快促使港珠澳大橋早日開工，早日落成。港珠澳大橋的經濟價值也不能以今日珠江西岸的製造業水平來衡量，因為目前珠江西岸的製造業根本沒有條件支撐港珠澳大橋的使用價值與建造費。

游說廣東加快建橋

很多年前，廣東省政府希望發展珠江西岸，與香港商討建港珠澳大橋，可惜當時香港政府沒想到有一天深圳港會超越香港的港口，談來談去不成功。今日，建港珠澳大橋就等於損害深圳港的利益，深圳政府必定反對，必定處處阻攔。只有說服廣東省政府，這條大橋是促進珠江西岸經濟發展的大橋，這條橋才可能加快落成。否則，雖說中央政府不停的說支持建橋，拍了板，但何時動工？要建多久？沒人知道。

世界上沒有免費的午餐，也沒有只對香港有利而對廣東省不利的合作，任何合作都必須找到雙贏的條件。作者為城大副教授，博士