財政預算案重點

tlkwan

(明報)2011年2月23日 星期三 13:45
% j  a: O: ^, U- D3 i) k* ?* }" S8 H% a) A5 \
財政司長曾俊華發表新一份財政預算案，增加父母及子女免稅額，但沒有在下年度沒有退稅。+ g7 ~: m% Q- x

) B% `( P* K6 Z以下為預算案重點：" ~+ ~( Q, B: z3 k) @8 q
/ P- `) D/ ?. R, w
紓困措施：6 Z* n: A5 v" s4 e
# l. S  q% u4 {1 H% B( E
－寬免2011-12全年差餉，以每戶每季1,500元為上限。估計約82%物業在新一年度不用繳交差餉，政府收入減少約99億元。* i9 ~% [6 W* h- |" w

9 z! f0 d+ q7 `. G! j8 y－向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼，惠及約260萬用戶，涉及開支約為47億元。
* K* |  X8 `  h- i8 {1 j
! J5 N3 K5 V& C5 F* {－為公屋租戶代繳兩個月租金，涉及開支約為19億元。2 a1 o% u$ F% H$ T8 |0 i

" ]+ ^* S# w; \－額外發放一個月的綜援、高齡津貼及傷殘津貼，涉及額外開支約為19億元。年中並會按需要調整綜援、高齡津貼及傷殘津貼。; K. \  u, A* ^$ {* O

2 T: j" F( b; L－調高子女免稅額20%，約30萬名納稅人受惠，政府收入減少6億5,000萬元。
' |$ `0 q  W9 ]3 J" k
( N. k8 H3 [7 `6 o調高供養父母或祖父母的免稅額和長者住宿照顧開支的扣除上限20%，約51萬名納稅人受惠，政府收入減少5億7,000萬元。+ E; j0 d2 |! R: x. J. Q2 _1 _
9 P' T, M3 P4 H: }- W0 P% g- d9 w
－預留240億元向合資格人士的強積金    戶口一次過注入6,000元，加強市民退休後的保障。
. h" x# r& @% R, k2 k- y
6 m" [: X) i$ n, [6 z$ H9 X－額外預留1億元，在有需要時撥款延續「短期食物援助計劃」。+ E& ~# f; u# Q0 v

1 F( h& Q5 P4 W  G－發行50億至100億港元的「通脹掛鈎債券」，促進債券市場發展，亦可為市民提供多一個應對通脹的投資選擇。0 g1 c0 J. ?2 {# b! |* l

* F2 c" Z! ~! B加稅措施：# ~! s) b- n) _: R" [+ j

6 }5 R) [; S* F! q: _－為保障公眾健康，每支香煙的煙草稅調高五角，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。% l% e5 H* O0 h$ @' @/ e: V1 G

! s3 P- m) e& i6 v( y6 {3 c－為控制私家車數目的增長，增加私家車首次登記稅約15%。) G- E9 z/ c8 M' M' M/ o

) c1 |" ~$ t8 s8 _' G社會福利：/ L+ w0 ]1 w2 M1 N

2 g- I# r; s7 P9 V" [－增撥10億元，延長長者醫療券試驗計劃三年，並增加醫療券面額一倍至每人每年500元。1 X% `& q3 B0 H! J6 @% f. c; i
) F0 n* y) E# K+ T% F
－調高在綜援計劃下向嚴重殘疾受助人發放的社區生活補助金，並擴展其受惠範圍至殘疾屬非嚴重程度、健康欠佳和年老的受助人，預計約19萬名受助人會受惠，涉及額外經常開支約5億9,000萬元。
/ G  Y$ r: G) T- w5 F8 X+ I7 M
  Q$ S' w8 h" t0 B9 v' h% G0 j7 r－調高綜援計劃下60歲以下殘疾人士和健康欠佳的成年受助人的標準金額，使之與60歲以上身體情況相同者看齊，預計約55 000萬名受助人會受惠，涉及額外經常性開支約3億2,800萬元。
/ U6 y# h9 X, A1 Y8 R' [
7 O& s& L7 S. V6 O/ m－增撥每年超過2億元，為長者增加1 300個資助安老宿位和1 700個長者社區照顧服務名額。
) @# }1 B  I5 [* A# ?+ ?/ l7 h
2 L/ w4 p9 L( k' j－增撥每年1億4,800萬元，全面推行「離院長者綜合支援計劃」，估計每年可惠及的長者數目可由目前的8 000名大幅增加至33 000名。
. T8 J9 A& J" `( U% _- J* `4 e: n% }5 y; G+ ^
－增撥每年4,500萬元，增加資助安老院舍的補助金，並將「照顧癡呆症患者補助金」的資助範圍擴展至所有資助長者日間護理中心。2 `) Z0 p" t2 o, @1 t$ r+ B# }  c9 d" e
' N# G/ s# u& q' N. F, `
－增撥每年4,000萬元，調高「改善買位計劃」下甲一級宿位的買位價格，並要求院舍為長者安排物理治療和康復訓練。
+ s" K. ?; T! n+ S
6 F. l8 i. h! p: i* q% d衛生措施：4 R" a5 z7 u' h$ K
* ?/ a$ \) V, N' O! A0 m7 l+ ]3 w
－向醫院管理局    增撥27億4,000萬元以滿足新增需求，以及推行包括與醫療改革相關的各項措施，包括：) L! w$ `9 ?: i

) ]" r3 |, M. I( @1 b4 }/ F—擴大《醫管局    藥物名冊》的範圍，加強九種疾病的藥物治療成效；& c' @2 Z$ @% r; E

+ P1 i6 p- Z# r—加強精神健康服務；7 x4 z; W: I5 @7 A7 M( L& p! U

* ?: Y7 u# ?9 t0 Z2 L; |—加強對長期病患者的支援；! s# z3 h/ ^* C3 b# h
' w7 ]! L; Z7 o1 v
—縮短專科服務輪候時間；以及
+ L) N0 W1 ?& K
: z/ p% ^2 P( Q- c( Z1 I6 }—加強公共基層醫療服務。$ `  u# h6 P, S$ f9 M1 @
, ~4 [* U) i( h( \  n" c
－預留10億元設立「醫療衞生研究基金」，推動公共衞生及醫療服務的研究及發展。* Y# ?: n. L1 f5 ^3 w& s" k) N
: j: u5 `* t7 V" C$ x, c6 d( K
－增撥3,100萬元加強藥物監管，包括在衞生署成立藥物專責辦事處。
0 |1 O- T# z* m7 ^& Q6 U, m0 y, a7 l+ @2 S. K. m
－撥款2,600萬元加強控煙工作，包括2,100萬元用於提供及推廣戒煙服務。3 i: F$ @4 \5 p, k% ~1 M

5 t2 s7 c+ x' \* i) ^% w教育措施：+ L7 f2 [' O0 U! S1 h* r$ @9 e9 o
. j# K" n  X5 p
－撥款25億元成立「自資專上教育基金」，支持自資專上教育的發展。
! ~0 B; u4 {$ X6 i7 T9 F7 Z' y+ P0 p* O0 K& I- M3 {
－向「香港特別行政區    獎學金基金」注資2億5,000萬元，讓獎學金亦能惠及公帑資助副學位課程學生。
/ r" V8 J4 J& j* {1 [; l- Z0 F5 i2 k8 s7 m" Y' Q
－增撥每年3億元，加強支援清貧學生，放寬學生獲取全額資助的入息上限，預計可讓額外75 000名各級學生獲發全額資助。/ S( u& W7 g5 Q. `# k& b* L9 F

$ T2 w! V3 W+ f  }- P－增撥每年1億4,000萬元，調整現時適用於專上學生的資助級別，預計會令22 000名通過入息及資產審查的專上學生取得更多資助。+ Z7 [9 h$ r+ q
9 F2 K3 B! e8 r8 I. u. x
－增撥每年4,800萬元，為每名合資格領取「學習開支助學金」的專上學生，按入息及資產審查結果額外發放最多1,000元助學金，預計約有52 000名學生受惠。$ |% v9 `8 [+ M" r4 O! U

' A0 F: \* h( ?# B: R) w3 L5 H－預留1億1,000萬元，在小學推行為期三年的計劃，為來自基層家庭的小學生提供課後功課輔導。
- G8 H. r5 G2 X( k( r5 R8 q& g0 o: S& [5 |: E  p0 G
－撥款1億元，推行為期五年的專上學生內地體驗計劃，預計超過30 000名學生受惠。
' N. H3 u$ u3 `4 s+ `$ D8 M$ t
土地房屋措施：: D5 b! }5 R" _( B

7 s" I5 ]5 A! L2 k5 ^* o－在勾地表內，指明4幅住宅用地，在年內主動推出作公開拍賣或招標。
5 E' }( R( p# p/ N# ?# o' Z; N  c. @- K) v: N" @* E: u
－在勾地表以外，以招標形式出售5幅住宅用地，規定用作興建約共3 000個中小型單位。
' U  W: A( q2 B" @, Y
7 n: W+ F& _3 T! ?: R－2011-12可供出售的住宅用地包括18幅新增土地，連同在早前勾地表內尚未出售的34幅土地，合共52幅。
1 Y; l6 |. y4 t0 A" W) o; d1 ]: d: q+ \$ n; r
－估計2011-12私人住宅土地供應將可提供30 000至40 000個單位，遠高於每年平均20 000個的工作指標。
. u7 T: b5 m, Y7 K
" l! V& b* r7 p' p/ a7 G－在2011-12至2012-13，預計分別有11 200及16 700個新建公屋單位落成。% r* U" m* o1 w% a

3 @7 ?7 m5 X' r0 d% ?－政府在未來會繼續為「置安心計劃」物色更多適當的土地。5 z3 m# x# W: L. d! E) }2 M; \" C
! F+ w) X  w) y/ }/ A( z* h
－投放約3億元，研究在維港以外進行適度的填海和發展岩洞，以增加中長期的土地供應。0 ^9 A# L+ }) F3 j' C
6 E+ {) K: u8 \: R+ z
建設社區措施：
4 t: r) s! T! Q$ ?$ s5 v7 m. q0 ~3 f/ R+ h( K9 }+ y
樓宇安全：增撥10億元，全數滿足「樓宇更新大行動」第二輪符合資格的申請。
2 W( y% j5 \! ]0 Q4 F) ~3 _! l3 h* \/ y
文物保育：額外預留5億元，資助更多歷史建築活化項目。1 L0 R% g1 T, C& _' @

! d7 A! P) k$ \" _% h% L2 [2 p體育發展：成立70億元的「精英運動員發展基金」，為精英運動員提供更全面的支援，加強發掘及培訓有潛質的年青運動員。" e5 [% [3 w: T* p# t
5 {" s4 l2 \: M4 a9 p6 V! m
文化藝術：2011-12投放逾28億元發展文化藝術軟件，並善用「藝術及體育發展基金」的投資回報，推動本地文化藝術的持續發展及建立香港文化品牌。
) I% @" k1 p1 t) Q' U* W9 C+ d- @2 _
社會企業：預留1億5,000萬元在未來五年繼續推行「伙伴倡自強」社區協作計劃，資助期延長至三年。: W& o* X4 A4 T1 m# H8 b9 q7 h

9 `/ J0 {% x, \5 s, _1 m& n2 y其他重點：: I+ j# _! H% J1 h, y1 ^
/ g5 h' d! i( f  I2 P& R- G% z
－預計政府新一年度總開支為3,711億元，較2010-11修訂預算增加22%。預計政府總收入為3,750億元，綜合盈餘為39億元。
' t1 c  o; r7 {2 Q7 _' }7 c. N+ o1 R
－政府經常開支為2,421億元，比2010-11修訂預算增加接近8%，增幅為過去十年最大。
- U8 h" n& g- G& J" v: e% Z' Z- q2 c* I; ?
教育、社會福利及衞生開支佔經常政府開支總額的56.4%，分別為：' W0 L+ ^9 ]% t  c, s8 z

1 C( E/ _1 s; g3 r  m7 F* M—教育：545億元，比2010-11修訂預算增加6%；
- ]% K" t1 t9 y  Z6 Z. h" ?: w7 A, o. M# d/ d
—社會福利：422億元，比2010-11修訂預算增加11%；
1 J; b# w4 b5 X2 P* v' e, U
7 [# p, U1 J1 r8 s  |—衛生：399億元，比2010-11修訂預算增加9%。- b( }3 n# @9 x! S( H: l6 y
2 N- {8 H* G" V9 v  @8 u
（即時新聞）
$ i3 K2 L' j0 N, V* \- v5 C$ g" @$ Y$ o1 G9 C  f9 ]
------3 k1 {" Q. ?+ r# e, U$ E
: K2 ]: r( x. w! ^5 C4 a
借問聲入$6000到強積金戶口有咩用呢? 我明白而家通帳, 唔應該再增加市場上的現錢.) A$ u' _1 k& N* [3 a: S: X
但係你入錢去我戶口, 我都紓唔到困架......: t$ _' I9 ^9 V; K
我寧願免我$6000水電媒交通費進修學費仲好啦!' U9 E3 m* O% P% g1 K: `
6 ^  o5 m% _; ?) X0 t1 w
你對呢份預算案點睇?