- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
11#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 顯示全部帖子
魏晉南北朝的九品官人法/ R6 ]: u, N1 @& E
4 I+ @5 S4 f% _' e; c
9 u8 h6 n7 T! s" H: h
4 V9 ` V. w) b. Z一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。6 \. z$ k# e% f+ V' b+ ^2 t" d3 M) k
* }. g0 ]; t( k; s % Y, D# L) [5 r7 k" }0 [
& h# x3 C6 O3 w" Y. s0 k( n
二.創設者:魏尚書令陳群- L6 s1 w3 n) [( Y
5 ?) s/ r8 _1 o B8 \+ ^
# l% ~4 i8 V+ s. N/ v! I; m; P3 d4 h) H
5 K* T- K, } l" f* Z- k0 `" W
三.創設動機:
% H3 P, L, B# Z s: p2 s/ M! E3 }, T& \0 k7 h+ U
2 Y& f# X( {8 p6 H6 i" U
' t& }; z6 j \
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:& J6 W, k) C3 E2 `& N) b U% w: ?
3 k# v* A8 j' M2 O9 H# T鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
5 z6 d N Y0 a; f* W+ O0 E' v; m9 t0 O8 M- d& `! u
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
' o5 e, e+ V- R/ F; W8 B5 r3 X
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。) W5 q* S$ L8 [+ H1 a- ^
: G* `: a. _$ _* z. Z) L7 R9 H
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
4 w! {# H' o6 f4 C2 S2 h$ W# Y- g1 S4 }: Q0 L2 k
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
6 f3 z7 A6 u j+ D4 B7 w8 I5 {8 [% j% @2 j% p ]9 B8 [( @
. G, U% s- x' I5 `4 x, C7 |4 M3 w
" x* n# k. u7 d四.推行內容:" Q/ {( M6 c2 r
" G/ ^' Y( |8 L* k$ M
* k! C0 I# l0 [0 U- d3 y7 m/ P3 P9 \. a! q) m; y
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」9 F, ?, \7 }& W
* ]! R( R. n; _$ z# r: _4 W: o( i2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」( I# s% ^& x; B, `- a$ b+ D
5 N; E+ W, n5 C l! G
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。. N* Y, Y* q: o% G! j: ?
! t. ~; ?9 |% ^$ C9 n2 l4.評審的標準:簿世、狀、鄉品- [/ n. M6 K2 [7 N0 h6 L
- \& v- U1 ?$ Ca)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。2 c# I5 D0 }; Q! L9 ]- p9 O
: J% g* E# y7 K2 j
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。+ [8 |2 y9 F- J! h5 r# X
' z& }2 m8 L# G1 A nc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
# U5 E' I7 x9 t# t) S# P2 V( g6 n7 v, p. n0 S4 P0 w" j
& y2 D, z" c/ j) y
8 \- S2 V# z& L; K8 v9 }五.施行方法:
' i+ I5 M6 |/ @5 n
% ~5 g7 \% o3 t; G( K. f( | ( L) E: s1 q' @6 g9 w! T
. q6 N1 C y. L1 m* a; q0 m0 v1.地方設中正:
}% z' B- D4 w7 T8 ~% _- i- D, R4 a7 A+ }" i4 ]- g6 h w
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
( y# M$ h7 \( r4 | i
) E1 F }, p: G2.中正只能品評人才,無權任免:
- g( j2 }+ \ D% l4 W1 Q1 T2 e6 R9 K( y- d1 W
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。8 M5 r2 R2 s$ W' B7 l
& e/ y4 }0 o9 B) V/ X5 I+ W
3.人材分九品:
2 Y, Y$ ?) |& V* Q; C0 B2 _1 Z8 z7 F P. F2 k. Z& p8 B
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。+ E0 g4 G4 g3 E }( m3 u3 |
! c" R/ G9 r" O# h( n3 f- E2 b4.人品有升降,三年一清之:; M# n0 f4 w6 m" D" s2 |
! Y* ?# A8 q- M- Y5 \
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
7 z* v1 W/ u2 S. [! Y5 c
7 i: w: k: \& {# B% d( ]; X' v5.品材三標準,由中正申報:
# U' ?5 I8 [4 O( |+ L7 f V) y E+ Y3 c
7 y! h2 h1 U! t品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
- k% u0 ~( X5 d5 q1 r& N2 m: `- o' L
/ V- W3 C5 Z; e; A# |8 Z. U& @6.評定現職官員:8 b4 h* S+ @( `4 C% g& k# e
) B. ]) p c/ B( o' a3 B中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。: a) z2 ]- }7 |% U' g4 k
" r, v4 L# M7 v Z! Q
7.品級與官階並不相等:
: a2 s! S1 f3 u" T- `* L. G7 O3 S4 E2 n" _4 C
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
$ ]" D$ n |5 n+ I; N
# r2 a2 G9 s( M3 Q3 Q' X
2 x' w0 ?) R/ r- n' X) R+ K) X- c3 U- a: Y* x
六.評價* D: E* g4 D' i; `6 h+ g
; t. c3 R' t7 A8 d W8 G- W( g2 d
優點:
6 E* i8 ?, v* M0 |3 n0 E" Z+ h B9 P% _5 e% `. }5 g8 }. J
1.為一時之救弊措施
- [5 `: A5 i: a3 ~& R2 B9 h& a3 [" o) w" F" \
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
3 H, u4 q4 @9 R9 p) K, u4 {/ S# w! F, J! }
2.矯正東漢末察舉之流弊$ u5 p0 _# S G$ K1 `1 w
( g9 O# I7 J% K$ J3 f漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
I9 U. v, M7 Z6 }1 j; b
# _3 \+ `* U% \5 ]7 {" g3.士人的清議被政府有效的控制
5 v5 O. R1 l7 c( R$ u, b+ |; W0 T6 ^+ `
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
+ x% y ^6 M+ N: L" S, b0 `+ u) Y! ]/ K
6 V" w( g2 T) b4 M* E' s
* s/ t- A0 J: x& f
缺點:
% `, q- @0 z( u1 \$ q9 ^7 |! A
- j; ~( M' ]4 U7 `1 { Q1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明" m! M3 }0 J1 f1 J( P' {0 @
# s# l& f7 t; d% F8 r" S6 a- l
2.晉人劉毅有八損之議:
# O9 k" p6 u3 S7 N/ B* ~9 a H
; l- ~# ~4 c0 a) T% Ea.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
" N. Z$ E% U& @" J' _
v; f: b8 n' wb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。" ~) A' I, H1 W& [7 x$ d7 ^' ?
, g8 m9 t; t$ Q# {6 c5 f! Q
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。% X/ @8 r) r4 x' H
& g' C( {) L; J" ud.使上明不下照,下情不上聞。
0 m: t6 n }4 e" z! ^$ X1 D# J8 ~: r9 i4 _) |6 Q1 H
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。( B# g# X$ a7 @0 [) Z: X
( w2 r9 s6 G" d B: f' l* Rf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
6 D- w! S9 v: y' k% W3 x& \4 t2 F( P' |7 r* d
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。* F& B. ~- U$ \
2 a! q4 o1 ^; d2 G) h! s! Hh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。/ }* i+ F. T) z1 B
+ T9 v1 w; P; D0 O
3.實施之弊病:* r) e' _: u! _& _, ]7 m
% h2 A# p8 Z/ e1 z. c+ ] wa.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。 k' ^! f: }# w6 v, {+ `3 `
( }$ U2 c3 V. a, Cb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
) | `/ i3 ]& Q9 l! }0 |5 A" m. b* J) X( s0 y# l
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖7 V. t/ O6 R4 L4 d* u' h8 W& W
4 ~! r7 }- o- T5 _4 y2 bd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。9 \! U: z, S" W; C& M6 t
$ i4 u, S( d/ D! B1 De.中正持論不正。- I3 K3 m- u$ B& K+ t1 m
; {/ a7 i; T8 m! @; f3 S% [
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
# g0 L& q. o) S* t* | B5 j, }! g% |
; B' q# e: H3 B( f" f
; [. T! ^9 M( q5 R5 `, \, @七.九品中正制的影響
# D/ H. M f) q7 h$ C0 l" K5 B. L7 S) ]
! Z$ [( k- c% ^, t* w1 ~
, Y% J2 Y! q2 w5 d1.鞏固曹魏政權:& ` L. b" U) u; R
! l( k, k: `2 W" v% s
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。+ [. q; k* {( r7 Q
# s- f& h& M" ~8 `0 ~4 D2導致門閥政治的出現:- B% ?0 J5 ^, @ c$ V+ G
6 \! r3 p) ?6 m5 B6 I1 ]) K. a$ v中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。& S9 z# ] X8 k: ]( e
# n8 j2 Q% A& P# }* a4 w& z
3.人材不振社會風氣浮靡:
. O& f' d, i4 Q+ t# H% B
# K% ^* U7 G; `高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
3 C& M$ G$ A0 x
: q- r$ P+ \2 ?) n5 U" Q/ L4.士庶天隔,界限森嚴:2 @4 a( k7 n- g: R/ s& s) w
1 V, t1 Q( k9 r4 N& e, B7 n世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚,士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。! [2 {$ n$ O, \3 V1 u5 ]
1 a4 m& c3 N7 X7 O& b9 p5.譜牒之學興起:2 G, T2 I- I$ [5 J3 x
; V3 d- G$ y5 U, Q: o2 Z九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
' z9 c w$ K0 M! X) v( z
9 u/ |) O3 T( \/ v, A6 u7.世族壟斷經濟利益:3 c+ a' u! {& f1 c+ U
; P2 d7 G' Q: q+ g0 {, ]1 x* B
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。5 U/ R9 Q' z- P4 M
6 x( @6 s0 h2 r1 X8 o' D/ Y
8 }' K" N7 ^6 o/ U0 S8 J1 s
: S" w/ l1 E$ b$ ~3 r, H* Z" \3 `
八.破壞原因8 W% k# Z+ K8 F6 A# E J" e
9 O; e; @5 B1 b9 V, s# W8 I! @
5 n7 U$ a; M( w2 M5 L/ ^2 f2 h5 t
1.不利於中央集權:
# ]% ?1 X* C+ D" x# z7 D
+ s, X$ S) p& V* Z九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。; M9 P/ {: e3 s
* @8 v9 g0 A! R* ?3 I2.不能選賢任能:
5 B6 p' ?0 g! w" _6 L
; y# r- x5 S5 q- o; r高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。4 a4 M8 C- S+ ~
% }+ q4 }$ v& y4 u3 \5 ~, q
3.不能適應社會:; e! K& f3 K2 O. y, f4 @
$ P8 D: m5 \! `* `7 s% B! t當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
. g+ A, Q' l [ }. N
+ H' r9 _. E& S+ [9 ~# ?What do u think about that??? |
|