- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
7 V9 r3 o @1 D. m
" a7 O8 B7 ^& `% b7 m
7 z- `. |0 A$ t0 Q8 H; X3 q. x' b. b2 _. U& M# ?& w! e1 B
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。- k7 ]" D3 J1 s2 l# ]
) n/ K! u: l1 F4 D1 u2 F& E
- ]4 t- d9 k! `5 w
4 M1 t% }" [ e9 @二.創設者:魏尚書令陳群
3 I% k; f+ c( F
# |9 q& P( y( \1 R & }! F' m/ l0 w1 M/ [
" T$ k: h1 d- m5 t5 E! {! g三.創設動機:
+ U, s6 M8 n4 e+ B9 q
" `3 G/ O: C5 T- ^8 y* R9 u
; m! R- F& p8 Q5 c! n- s
( p) H$ X9 x! G1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
9 }' b5 q3 p8 E3 C
4 d N6 M- Z5 P7 h% {, s4 \鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。2 g4 d7 f4 d; m9 i4 Z. t- r
. ] l# W; q8 ^0 f8 c- v杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」 |) j& ^. h: ?; G3 h) D D3 Y
: l2 X# N7 F. Q' y5 ?6 Y
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。) J9 n9 h9 o' }& G* b5 Q& V' k4 G
7 n; w3 f# L& E7 w
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
4 q; y# h) l, ^/ L8 r% g% F$ ^. C, j1 P0 O8 S) b/ Q3 @
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。1 S/ R/ o& c* U+ z
! ~6 y& i. E# N9 J# N( p$ f9 v % k# m ], q! E- \1 U
2 t4 x1 U& Z8 f/ |# J* z四.推行內容:, s5 t/ s0 D3 d* D6 g
# y- b& D( W0 W5 c& `0 G
( z% c* A7 J T( @/ \
2 d# ]1 O. K P( D
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
* `* [: \% v5 e3 \! m
; d. @* J1 u7 \ N( m- S2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」+ m. N" Q9 z! f X5 F) T
& J O3 q) p% q& E- ~- Y
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。% K+ M9 Z$ ~: j# `/ o9 L7 _4 x4 `
6 T, {. r2 P" u- A" y6 [
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
! L3 |4 E+ ]6 ?" r# {& p9 C: i! C
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
5 I0 P% ?; ]) P- D( W5 R" {2 t+ Q& {
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。4 F7 L* o6 t# C0 e$ [4 P$ H
! ]. t4 M* _8 q% P* B
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。 v" Z& e/ c) X2 ^; A6 e3 I
9 z+ X* N0 [4 z% P; R3 V; E
. P( ]+ A$ i! i; f; a
. ~# A- _# y, [/ ~4 h O) ~* y五.施行方法:( F) u, f8 `$ w
, j: T3 U9 |: B5 F * ^8 k9 P: y; e" w
& H9 V1 g! ^9 S0 H0 @
1.地方設中正:/ p% Z9 e8 Z5 N; @. Z) |# g2 z
; o# j2 x# L5 G
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
7 N( b% ]! K0 y3 X' p% g) o" s/ \+ {: T8 ]6 k
2.中正只能品評人才,無權任免:$ f1 n; I8 p4 t9 o1 c3 B$ H
4 ^" P5 [; @8 V& t& j0 p& T/ c; S
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
4 e' p8 D/ W6 Y$ H
) _8 f0 a9 P0 \- e2 O3.人材分九品:# C/ m4 o0 c4 D$ }( T
, L: l7 }9 a3 s; t評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。" ^. A0 B9 U P/ f% \
" F( y! X6 c8 S4.人品有升降,三年一清之:, l7 X# _' y Q9 K! n
; r8 b- S/ D# \% g5 z人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
3 G5 q; {( T" N, ~9 u+ z
( a. J/ O% C; S% G5.品材三標準,由中正申報:$ V( O" [0 Q/ K6 ^3 b
1 y6 E* e' r8 l, G( r, v7 e6 f品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
# D) n: D2 v7 t8 J8 s, K& y
1 N7 i/ n/ Q2 {7 |" t2 `1 Z6.評定現職官員:- d U: }# p8 Y. U# q
+ U/ J0 r2 x' h中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
* l0 ]6 T9 I9 b1 l
- A g: k, b: K7 Y3 X, o+ m7.品級與官階並不相等:
2 d; N3 D3 D: B5 M0 E' v9 K; ?% u. d
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
! }- {( U/ J; j& P" l
, y! g4 m1 w7 [ a e9 x0 w- \ a5 |4 U4 J6 y" ], M( ?- Q
1 q" j% k- | K7 w5 {9 t# i
六.評價
& b, i1 H3 e, t, y6 X+ L, A& e8 B+ ? {
優點:
0 Q9 P7 h: H: B; c. f
, U1 r2 ? b/ z! ], }5 a' k2 r1.為一時之救弊措施- M' A& Z" O1 W) g0 i" e
' ?! _4 O3 n" ?3 }) d: b陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。) \9 e# |) C r, x2 |( L. b
( Y1 g; J3 L1 w( B/ y; |) y) f2.矯正東漢末察舉之流弊# ?% g1 d n- @5 V# V) Z0 C6 ?# J
8 r* Q* s b/ q5 d3 t
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
4 | D% h3 \9 `8 M. G8 b5 R4 e
4 I1 Z7 t0 ~1 g- |3.士人的清議被政府有效的控制/ M5 _7 {0 a" O& L) k+ [
$ D" H1 @$ V; M& M" b/ S/ a5 Y9 F
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
3 o/ d k5 V+ W6 [5 N! ?* b4 _/ j: S, ^ w( w- W. {
' e0 B, Z* v" }% h
8 {2 g G2 l, K: Y2 [
缺點:( J5 P0 e4 r: C
3 P% C( A# M$ e4 a& r
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明$ o2 i* s5 b* D, v" L* b/ ~
2 t% a) D; ?/ _9 W2 k" w* U
2.晉人劉毅有八損之議:
3 |: B# ]" F0 g: d3 V4 K- J! @; h2 X q- k0 v
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
* F/ h$ P. i$ x u6 }. A( E- b9 A2 z7 M/ X/ G. T' D! i
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。7 a& |. B( m& m- v* g* L `0 m0 b
9 h% b1 [; q. W/ \
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
3 `9 O! P r( q2 v
l% Z9 P I( r1 |d.使上明不下照,下情不上聞。7 M7 t9 g/ E/ K
% F) f9 x& x/ R* Ke.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
! [) p" V* q2 ^0 H; a
1 L7 V7 F( h' z" |: @) L8 m( \f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。: R( y9 u, G8 o' \# X
$ ]" w0 [, L3 R+ O" _, Cg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。- y+ x! S) w+ U' @% K
n( {; i* G( v+ K4 X- b4 g
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。9 O" |, f! q! M- b1 |6 t
& }. p; e" P2 K" {& x
3.實施之弊病:
4 y3 n) z1 ~. x" d
) C. S8 R" ?; K) [( k% _& Ea.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
; ?0 ^$ d; W. D. m/ B& x/ l, N# i6 M' d
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。. n5 a' h( T- U g/ |1 y& ?/ \
9 ^% n7 [& i2 i4 zc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖2 d) l, P# l& j! L4 ~+ }2 k
6 V2 d1 m5 K4 n7 V: n
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。* Z( ~) ^, L7 x" w' N+ c7 k
$ Z0 e+ Y: G z. \; Ee.中正持論不正。. h' J9 Q8 a" G! y
# s& X. k* g% F
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。9 O2 H6 r% {2 s4 _9 s. C: t
7 ~% g3 m. ?3 W8 v8 Q
" o& K9 j2 e# |/ V. x9 N! n, F0 y& K5 B$ I! m! `2 q9 [
七.九品中正制的影響0 _( {7 n% \% ~3 B2 E; ]: b" T0 U
- h3 F" k+ b3 C) h" W9 m: h
+ v) S/ q& P6 q
! r( ?9 a& O% I' l1.鞏固曹魏政權:
" t; O3 ^9 ^: D* ?! d: n1 d# o# h% w+ K
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。3 T$ z* V7 g: V+ g3 I# ~+ H" ^9 Y' x
# S- r+ r; B# T* Q+ K2導致門閥政治的出現:
% T y' C2 ?9 Y4 a5 A3 ]4 ~% F5 l" U8 ^ M3 Z
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
. o. _+ h J" `0 U: X8 H; L8 K0 h6 V& c/ w! ]$ G( T8 F
3.人材不振社會風氣浮靡:
6 W( k% _9 N ^% o
: y+ d& S8 \& x1 H/ a) o高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
2 | i3 {7 c4 h# ?5 f7 U( N9 i' q" v5 }8 @$ U) Q
4.士庶天隔,界限森嚴:
; w" y( V, d, t6 o6 W+ k5 m4 c, }9 ^) p. f& y
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
1 Z& u" q0 g0 {2 H' B3 J$ w# R/ ?5 r7 m9 r0 k, m
5.譜牒之學興起:
. d7 {- Z" W. M
: g# T4 o. l1 N% b& I0 k九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
6 e7 n: ]: a* }3 r0 m
% k, F' e; q6 ?3 U2 b- O4 [ ^7.世族壟斷經濟利益:4 f, E( o) ?' U9 C0 K# k
1 H6 Q$ ]$ K( Q9 W高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
9 k9 w4 ?2 W; V" ]! W! K2 i9 ^, Z3 |
' ` _1 h9 V8 D9 u$ \5 b6 [" \ [, D4 z k1 {( @! ?
八.破壞原因6 O, e$ r5 y) j' a6 B4 [
+ J0 C7 i2 Y! ?6 g' w2 A5 Q4 M
6 i( y4 J9 R6 P3 Q/ m8 O. p9 M
$ r% V7 ]8 u, W( A' \) J) j. e1.不利於中央集權:+ J6 \- u) k& _! M! {8 `1 ~
) i2 v. W# C, _
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
4 E% W7 l( }0 e# b7 R% {8 O5 {5 c' `9 [- p
2.不能選賢任能:
; G/ ?/ g9 B# P& J' {' w' y( B5 u) n. `' ^0 h: w4 C
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。. W' {; x" N* ]. x9 J3 B' w: ?
) y/ `% {: I/ X
3.不能適應社會:% q3 V& U2 r& v( B0 K T
4 d0 M' v) O& K$ [8 H
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。: i& {1 s! p2 m, s
0 |6 V8 ^, o3 @; o# w9 c6 }' B6 UWhat do u think about that??? |
|
