- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
T f% S, @- e0 I* _$ x( |
' q' W- a+ v& f" v* J
+ v5 r5 O9 H3 }5 }0 l/ s; E) I6 d3 J" ~/ C. X/ D: c/ O- D! G
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
9 y: q/ I# F3 d/ U# \8 h. v' u y# S5 W, |1 z9 i4 H$ z h
: I8 j; M0 b Z
* L& R5 F O: V二.創設者:魏尚書令陳群
9 Q: L; X2 g2 I2 f# K+ `/ x
! n/ m; B( A# `6 | % J' ]) N% f& B
2 A, g# h* y# s/ i* B$ w! _
三.創設動機:6 F$ c, T6 X* u1 ]4 F& j
0 M, T2 \" l2 q7 c
. t; W" P5 \4 W, D/ [
' r2 v2 c+ A; I+ r1 ?- ^1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
/ s$ g, w1 Q4 P q
* G9 ^. {( J. Y+ z4 J+ O% b鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
% M- R q2 N$ b- C0 A( d( O, _0 t1 p5 q3 a9 o2 A( l0 t; X
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」3 b* r' p, b" p6 m
, H! z( v0 d. T7 j6 y% a% K# B8 [; i
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。# ~. t! h9 V9 k- t" G! }& C7 U
. S3 r/ `( N8 y! _; M3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
6 T" i$ }3 u& Z3 ~! f) _# ~8 Q @5 u- C- k$ X- W# E" C4 b2 @2 i
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。: { h$ d( `* n3 V! h
7 f+ _+ i4 b1 X 4 M$ d& ~, ?3 h1 y, p, `
. E9 P) r% `$ j' \四.推行內容:
9 ?+ y: [$ w- x7 n
" ?( W" q& y, ^( K* B7 I1 j9 E
; }) \1 i/ d) [) i$ c/ ~ _5 @ a! @5 f( i. p% U0 d
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」1 v6 V& F1 o$ G) A; A" _9 O8 A
# ?9 d T& `5 @2 `$ q- Q
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」/ J$ p3 H! Q' ]- C* U- M7 m
0 h* a9 {5 H/ q$ V, x% S
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。6 m! b5 g( B" S1 v" d$ a
2 J R3 K$ S1 {4 s7 w4.評審的標準:簿世、狀、鄉品( l5 a) Z7 g7 l/ y
$ e* A* Q" }0 U* W( `, l- ga)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。9 B5 K1 B5 b' K
3 \( L! O7 w" P- X. b8 e; t) w4 Eb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。6 B* K5 B$ V5 V
' k7 ~- `$ y3 K, |. [7 t7 A. S
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
% ?. C+ G( ]$ U' o& h1 m) r+ v: [% U: g0 S' T4 x# ^3 a
4 L& [4 R/ c7 l9 J& j5 Z- d* Q! ]8 K; K: v s) D5 v+ O; w
五.施行方法:
. L$ C; J: R. ~1 G: S( z# N) r# K. X! F, d# H+ |4 ^% H
; w8 D# x5 f- F: l
% x( V3 b: u2 ~" D
1.地方設中正:
/ U' Q9 N: L+ `) ]7 z: v) J- W
6 \1 b! {; h' u; E" k/ B: ?/ j3 S# i3 I4 {政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
% j) ]8 Z9 Z9 G( X" X8 z3 R" X9 K9 m+ M; s
2.中正只能品評人才,無權任免:
* D2 i2 M2 f+ k! P: M
$ a2 q; @+ ~& ]; P中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
7 ]1 V4 A3 L0 W9 E1 `+ T# ^, P1 c3 X
3.人材分九品:/ s" z# k k) g$ A8 V3 W
) V( o/ h$ U7 }* O) x5 B: z S評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。, [+ P3 X" M3 D2 @
; m6 |) O& `/ G5 Z0 ]
4.人品有升降,三年一清之:, |) X9 q* `" ]4 \; ~2 K
! P% Q T Y" o$ m# T/ {: J5 f人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
7 b) ?$ t: n+ f9 L! y
# a# E4 ^1 e% f4 e( j+ {. [5.品材三標準,由中正申報:) e' Q5 Q! C8 n, q
' ?1 w. j5 H M6 [ a品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
4 U8 w% j$ V- I3 {& |
( E# }! M: l4 J! ]; S& D5 Q2 \6.評定現職官員:. K# x: i% F* E
% [( {' x5 C1 ]# }0 s7 d2 W" T中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
% a1 ]* Z% _8 j0 [# i+ F% g. j
; x5 W) m. ]3 K/ i" E ^/ }0 `. ?7.品級與官階並不相等:
) t' N* l0 \; ]- G5 k- p8 P# j$ F0 B1 ?
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。. ~* M3 }$ A) s5 A3 h1 [
1 Z) ?# U9 ~! b4 n+ c' a
" } B: i) e) g
/ |2 R( W) J' z4 n* ]0 v6 J3 G六.評價
; `8 I S3 B& t* ` P% ?5 b' g
' K C7 T- M) c1 c優點:3 a& ^8 Y( S1 D
( ^9 f! f3 ~! |. O1.為一時之救弊措施" `$ }2 X8 K6 S' O( r
% ^5 k4 I1 q: d6 m0 J A# y0 j
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
+ V i) X: n# E, f! u1 {4 n& G0 \7 _2 t- M& Q# h5 f% v
2.矯正東漢末察舉之流弊
* ?/ {5 n) U5 f
; `- [0 H8 i" n* g漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
3 B' z! \# `7 I
/ ~. y) c: s0 j$ T6 `$ u5 _3.士人的清議被政府有效的控制
7 `5 p3 Q6 f" U f5 x$ F4 M
& w6 R/ p& }- S4 L: a( b九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。 F- j0 }5 z1 Q/ P5 A
" f) l [' @5 j7 j8 j: s0 V' D % U* V% `- t( t( O( s: E5 [
. ?. ^7 g1 U- M% c0 W; Y' Y4 i
缺點:! W7 t, F) |. u2 b; S
) u9 n! m5 w# y; M. k" H1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明" M( m: V. q6 o0 m' V
$ h$ ^9 P: Z: x) X" Z
2.晉人劉毅有八損之議:
( A1 ] |8 O q5 e3 I. [/ s! |7 \& S3 l' V# g0 g2 A
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
9 A. D! R" L3 S/ P* m$ d
3 X. j- Z1 I! G: y0 db.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
* k; d% r- ]8 v% _6 p' Y5 K; s
' z5 B7 R# @! x9 z+ Y1 n, Sc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。2 @# P D) j& h% m! e! z
$ x& a; g9 _0 |$ B7 m
d.使上明不下照,下情不上聞。
/ v5 P# O" @$ M
2 C1 v1 T Z) K+ b& Y/ ye.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。" `1 q! _* r" N" {. p3 u( J6 K; k9 D
# Q/ I, c; O* } nf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。7 u) T! B. U! j/ a) t, v& P
* \. Y0 V0 K& _8 q/ N; B
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。9 Q5 B4 Z6 Z/ L& k3 k) B, Q; e
- J3 j& k! f6 I! A9 y% [+ Qh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。: T. W# c( |/ z: }: E* b9 U, s
7 ^# M& e. P( K6 \ s3.實施之弊病:
# G, @, b& j/ L4 L( F/ I; [ R' m' |1 F o4 [; Z0 m/ J
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
& O" R! t0 m2 G# T; ~& ^% y$ x/ D) C- D# ~' z1 D! r$ D
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
( q U) y0 M2 U" g, ~ N
2 O2 {0 o! i, F) m2 Lc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
' m }0 t- A5 t. Y1 `' b( J' d' m. ^
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
9 z- i+ X: C3 I' \, r3 q
' }8 [& G1 k- ^5 K/ V( ?& re.中正持論不正。
4 x9 c9 ?) |4 L
$ k2 ~9 H: o, A( s* G2 lf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
! @" x9 t! ?2 U) z$ F& g' H3 v8 u) G+ `. V1 M( q, q
1 a: G" l+ |7 j R) C5 v- ?# [" w( `2 O( @6 A: J C
七.九品中正制的影響
, ^( k& @3 @# @& P2 s
/ |. d' k5 d% f& s# n / t# A0 y# B: V8 [% b6 h
, t% h4 x* |4 H$ @
1.鞏固曹魏政權:/ f6 d6 w: f3 \ l6 O4 `
/ O5 x( X4 l$ `8 }1 T3 l: ?
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
1 [8 N( T+ ~2 R! w7 L" N% ^) X& B
2導致門閥政治的出現:8 n7 T/ ~( C( c
4 Q# Y1 [# W. L- F" ^0 z中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。4 ?1 S# R' W/ F* d% M
2 m: H0 W* k1 R- ?- [8 L
3.人材不振社會風氣浮靡:
! z/ x0 z$ |. C2 P
/ J8 z: `! |% H0 o G7 ^9 I高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。* l9 ?5 w. `: N
; I, d- O6 I6 H2 B7 P4.士庶天隔,界限森嚴:
- J& D; m+ v+ k! ?7 C) r) j& p4 M" q8 r- b+ i% I
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。7 F2 H. f! ?$ S; X! m: d
5 b8 D( p5 \3 b! a5 m. j5 N3 d7 m
5.譜牒之學興起:7 U8 E2 G7 M( l- p7 J
5 q; j5 u/ H4 o. Q, r0 B2 N九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。0 V6 M9 c, ?# x) J8 I
+ F1 K- _( e4 G
7.世族壟斷經濟利益:
0 K: x% r" Z& g8 t% y
& W) B V( S, X$ p( [1 p高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
, t) t% J2 h4 |5 I7 F4 Y) R( T% a" h4 S* ]8 ~& w1 M7 Y
0 A7 `3 w4 ^+ o* j p5 h4 Y- [+ W: g Z5 e& A5 i% A
八.破壞原因5 H( j {7 g9 z2 T$ Q. F& j
8 ]# c( ?+ |4 G I) c. Y. Z; w, y% c
3 R# _9 r+ v o$ q T1.不利於中央集權:
c; S3 H( R+ g; k% f4 E3 L8 t
. h2 b+ T+ A7 ]! J% Q) p( i九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。* m/ b1 {; T' ]& l6 G" ~( R
7 ?' i1 s0 I4 f. z5 C2 A2.不能選賢任能:+ R* U0 {0 y% N& f- q# \! \
7 f8 N. Y7 v: |: }
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。; Q+ y0 M+ h8 z6 @% Z7 X: m
J3 E& b6 n& d" }/ ^
3.不能適應社會:
* B9 @5 L" d3 g- L* b a3 f' V
* D1 t) H) `2 A' H+ d* c當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
) ^+ c) E( f$ T" Y1 s$ X9 s) u$ K& \; S; U
What do u think about that??? |
|
