- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法$ ?& g1 r5 u5 f2 Y
9 X, S0 r5 ?' C, [
) o0 ]6 O' [. B5 P- I9 O2 `
8 k0 ?$ w6 _( F0 D- W/ q: a一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
1 |( T: ~$ a0 T9 |* v$ I+ U( B$ P0 z5 U
0 I! [5 d) p. `: m" ~1 Q$ _
1 T7 N/ k/ s+ k: q1 F- t1 ~二.創設者:魏尚書令陳群
% `& u6 k9 ^4 I7 g3 S
* C# F S. T. p. V! ~5 Y- n 5 Z. e7 K3 q, u4 v7 Z6 F) v8 L6 L! U
2 U% p! S# ^& y
三.創設動機:2 K' J' o& m- H- d7 o6 f, k z5 N
7 t0 c. }0 V" F( U
1 x; `4 y/ R9 j- B$ J+ S& m
5 T# s% W0 B4 L- T0 C% u) K: j1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:# K- v! Y* x ?: T5 I0 T$ Q& M
7 ]9 e# j3 l* @! ~: ?7 e: |鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
$ c5 v% P- h' ~* a8 O
8 O8 {2 ~! N. L' E; v6 v杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
7 V4 j7 ?# |$ M7 `
4 I, i9 i" [" T- e4 p! M. Y2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
8 w; ]3 d' o1 E8 w" R' i/ _- K( I
( m" R7 m: c- ~! ?, t1 i* I3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。- ]; C9 _: A6 f- q
" |: T8 ^+ J6 o7 X& F3 R
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
# w7 k. ]2 X; O) H2 a
# b! \8 [9 ^ v* R
( K% a9 t* D7 I. n- K" y* K; b9 F' L9 g5 L) c1 g5 @
四.推行內容:
% B* s( G: @" `( y4 H
6 v/ I+ P/ M/ s
6 x$ j- f$ {8 C4 _- ]
+ W& |8 f5 V3 _" w& I5 j1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」 [" \* G1 {* n
9 K3 G+ Q! K1 X+ f+ i1 ~1 \7 W
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
/ c& T& s: N) b \" Z/ E; e8 f3 \5 f
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
8 z/ J- M, S3 Z, m2 x
. P" j( m! u. { V7 w4.評審的標準:簿世、狀、鄉品. {. g, u& `, w5 {. x# V2 @* N. @
" C2 J/ P k$ ]' C6 X# [/ z
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
; I( l6 }/ a; @+ H8 [( P# z1 Y3 h* ?9 n, F) l8 {" |
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。. w( Z$ }6 \, H/ g# u& H
! V/ S) P. O" q% L jc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
6 ^9 |# d4 d P8 S8 S
2 X7 B; v: {$ Y: d/ m+ o9 G) j 9 Q" Z+ D0 `, ^! h2 b$ v
. _& _7 _. n B; v6 @
五.施行方法:) w$ D) G/ E8 ?( Q1 z
( _# o4 K/ `; |
) j& Z: R6 g- W s, u$ h
7 B) p# w. s" |8 P+ b1.地方設中正:
* @; n j, l8 O v5 B% j
' [! V3 N9 }/ M A* [5 X7 K+ k8 c政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
/ y8 W; M8 @9 t: N4 J( ^6 F0 ~8 B- u" @ Y' x" D0 Y( T
2.中正只能品評人才,無權任免:3 ~4 Q- @! s) g" Q0 d3 g8 M# Z
8 x& @# C5 f; U& G( g7 f, O
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
* }, C# C# ?8 Q/ L& m
+ |. G- h1 `0 A% U* e( h5 R3.人材分九品:. G' Z5 M. }, \5 s) l
4 \! v) c' `/ I5 M
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
& @! t1 x% F% q9 e8 r/ u4 U
! k7 \' f. C' \4.人品有升降,三年一清之:+ T- S& A- k9 W6 [
/ F4 ?& N) P7 y% r
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
$ J6 f s9 E* O* ~, R. e! v- E& O9 ^ B9 T3 U
5.品材三標準,由中正申報:
2 a8 k! g C; V/ H; P
1 r' z9 m1 ?* N$ h& k品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
) r, [3 H3 c8 ?' s& o. k. }' r+ o4 o$ P8 g1 e2 j3 [2 D
6.評定現職官員:5 L0 M' Q* j/ F2 N4 U( g- p
2 P2 R5 c: Q; X% f/ Y
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。! U2 d3 Q& h' O
0 q% Y' ~( P; D- Q2 a7.品級與官階並不相等:% |9 a1 P: z* z/ ~" J
2 o, a- I, z) S九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
; R: o/ l' _! n! U5 C1 a( Y8 W+ I
3 L: | l, l! v- M% R* s4 \; \. @, {' e, `! \+ B: o
六.評價
2 z$ S0 A( R; D/ j6 M+ A' i! {& a
! @1 ?/ m% k% |0 ?# i$ P5 z5 n9 z; v優點:3 i9 u7 y& v D: p1 L
% p/ |/ c- L3 s9 X
1.為一時之救弊措施
0 k: S3 A1 u9 S/ u w' P+ l0 L: y9 W
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。4 F7 N& @1 d# \* G0 k" P
3 V7 a% P1 D/ n: I+ Y
2.矯正東漢末察舉之流弊% {9 m% S. ~- B7 q5 r3 t8 z( e! a d# P
6 K3 M: a2 V% ~9 Q4 d1 h, P, m& i
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
7 A3 V. h M4 w/ s* L1 K/ x2 k
0 Y& F+ `$ t/ z9 h. E- Q; c* U( p3.士人的清議被政府有效的控制$ b+ u3 Y* r' `3 H! J
+ f/ ^% A! L$ x& W+ }5 q$ R* A
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。6 R6 |9 ]! f* e, m: f8 _
8 t" ]8 e# X3 c6 g' b4 z
5 i1 [( g% S! o+ n3 C, t5 E! T, o. v8 U- c- f: z
缺點:
8 H) b4 y% Z. S9 V& o8 Q. n/ i2 l; s6 {! L
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明" F, B6 ~. r) S {' _% G! u/ Q* T
" n- B, S e+ {. a& a2.晉人劉毅有八損之議:. z( `' R1 c& s( ~
, {* N, v }' q: l: L& J& Oa.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
4 q/ \* z: F' ?9 |
1 n F9 g4 z* i6 T" v% t) Sb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
' U+ `+ N0 r0 d( J7 L- U9 m3 M, p/ {
: }2 f4 P1 |4 O4 O( Nc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。9 {$ r' Y" z0 x3 O. m: Y
. W! O. e& I0 E8 S
d.使上明不下照,下情不上聞。
7 p+ `7 h Y/ d& x) t. P- ?/ E9 i7 Y
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。' p+ @# N' g4 v( `2 U
- x" O! _% W1 D6 Gf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。" {5 Y6 j8 G' R( t+ b6 o, X
: o2 t2 O9 ~& ]* Ag.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
9 S& ~: y) ]5 P: y+ g9 f
9 H+ [# B, X' k8 X T+ s% Kh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
% I/ B) d3 h" Q( Y! @5 H* }2 b3 p: _) z: R5 w
3.實施之弊病:0 i. x7 m; V+ i
4 y8 p. ]6 D9 z1 V9 l1 i/ Q& Q
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
n6 ~/ W2 r" P1 @/ T3 O, L4 B0 O# L2 o
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
1 v+ ~5 f, n: C! O' ^' }/ U
& I. i7 r% }2 Rc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖! T3 J6 A f1 v; g3 d) u* P2 a) C
/ x9 a' k+ I/ D
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。2 R) V1 t0 U8 J" G& p
8 ~/ ^: z: c' we.中正持論不正。
; }, h& m- H: v: o' ?! G0 }* O4 v
& G& O$ Z |& c6 f' C% m! pf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。5 l7 E7 D+ Z2 I9 y# D" C; h" O
' ~& @7 }, X% R, s, Q
/ h" q. m9 w" R
, G" J3 r* L6 C2 k七.九品中正制的影響
; B5 m$ H( D4 P, N5 s( t& X1 b x3 Z- c" a) h( U3 ?. k0 f: b
5 P+ @+ n4 O9 g% H4 Z$ v
! V4 W3 n" {2 I. J" N
1.鞏固曹魏政權:9 v( u) w9 |' w$ s8 x
, X/ h7 S. X# L& b( r5 O) s
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。' u1 y3 B7 P) ]. m" f
' e* U7 Z; _$ X2導致門閥政治的出現:7 f$ s8 E3 C" Y& {& `
) i* a9 r/ b( Y/ R$ d- j# y中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。7 _ R/ l5 D( I6 }# B, Q/ Q) D8 R) j1 Z
# D; M) E& K$ a0 }- ^7 Y+ D3.人材不振社會風氣浮靡:
1 h8 G& p- B, `7 F" w9 [+ o' d
1 v! I9 L3 R9 F5 O2 d% i$ t高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。3 K7 n2 h$ ?- T# e5 h
1 Z& O; v' |6 k8 }4.士庶天隔,界限森嚴:( ^8 L* U/ j5 d: b# A- T" i3 {
. L5 ]9 _6 ^% H) Q+ @ @* F8 w世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
& A% L/ ^! i6 Q( ^" [2 N5 o0 F b; C9 a9 C7 y
5.譜牒之學興起:8 R2 }" ~% |# T5 ?# K' Y h$ ]
! A1 O: P9 K) M7 Q九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
2 O, n5 ?% e7 \: _( ]5 E) u+ I. j8 }/ r! F" A
7.世族壟斷經濟利益:$ s& T3 X* |. q7 z4 R. t7 t: M* E
4 ?' w( V6 H! g: u
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
9 |2 B2 k( p8 h7 u9 x* {0 D& P/ b
$ i" i& h3 p8 r8 N
% n& R+ `! c7 H* B9 j- p* t: v3 _' Q% |5 l3 A2 M3 f
八.破壞原因5 G; ]- X: M2 s( i- g
( z) r5 t6 v2 V( j2 v5 J ( U9 E. N5 x5 s' I; D
8 K/ h5 j' c a& ?8 w* ]/ h
1.不利於中央集權:
1 G4 H7 r5 R1 F$ Q0 H3 P
' F \7 }3 z! J0 C: c九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
+ F$ p8 D( Z% M3 F7 l2 n% i1 K( ^) r$ l# q% m$ \) g
2.不能選賢任能:
i- s; C4 f4 Z: A, ?; N" F6 M( L1 v: \* x# s
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。* G7 e0 y2 r$ b: F8 }
; E. _3 g! o4 L$ E3.不能適應社會:- q: b+ H, @& l" I- [
, O! m3 |% s% E. t! D
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。8 r: }! s! W/ j
* i; Z d+ C7 q* H# x7 Y+ N$ p/ R l
What do u think about that??? |
|
