- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法7 }2 D" y, L3 Y
( b$ U" D4 m' Y5 _* Q 7 `9 e4 B& \+ K& [: [7 d
3 V) ?- R/ B0 t5 N8 D* A
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。5 G2 C; {% ^ m6 F7 ]- J! l
* k/ Y( p6 ~3 [: q3 n; F+ x
& P4 y5 p! T/ f1 x4 ^" N- n" a1 _2 }6 O S7 F% t: Z$ x* [! q' o
二.創設者:魏尚書令陳群
( N5 w) G |" p" F) J2 l+ M
5 d% S7 d0 H/ ^+ M: D
& g/ ], |! A8 y: W5 \
. a0 Q- z b! ?三.創設動機:
! ?# T- j$ T9 O H' C2 P1 f5 w F1 f/ J* i$ h
! U! ~ s: V7 u, {
) P3 k$ Y* J' p
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
3 I5 V. {. J' M! F8 N3 P" j/ a! ~' M6 M) \" M' h4 g, j% b* Y
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
. l2 U S+ M& c4 V. `; k" ^' x' Y- }- [$ [7 |
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
* M( P6 [8 ^5 a/ v, K: \0 D+ h7 A# D7 ^. m; s
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。1 q9 k7 G# `7 ^4 Q7 h
: G9 u$ w# Q a* u |4 G
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
$ @0 ?4 O5 X3 u) m, V, B
; \9 ~+ D, O2 p0 `# L; q# @4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。/ g% N c) w6 y h, n
* _5 \! l2 Y" V4 r. G! p2 [
" r* }5 ?% d1 @7 G2 e4 w
" G8 d5 m) z7 Y Y& G四.推行內容:
( x; h' V- ]( {; T; T& J, m; x# ]! D" o) r/ U) ?+ U9 m q% i
* t ?8 P/ n! C% v
! X- Y; w+ J7 i! f$ O1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」, _" J. V% Z5 ]9 X
( ?+ o, U6 j/ r
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
* }4 }9 _: a- [0 m$ y/ q
- m( R5 I4 p2 j6 w3 I. o3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
6 w4 |# ]4 a! D r
& i. h8 m: M2 ~4.評審的標準:簿世、狀、鄉品( m' @1 @. N5 l. C. ]4 s1 H- }
]) [* g1 Y, Z; q H
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
4 ~' i( q) ?& P5 j- U, V0 q
) q# m! l- l2 \: Z0 @b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。1 g x5 L6 v) c- ^1 F
( {0 N @ a$ Q8 b
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。9 `! ]" | Z4 D) v/ X" [
/ ?' p$ L8 @: f: D* r
4 E" \8 [6 ~) K' S6 G0 [, }' \) K _
五.施行方法:
% a2 l+ y1 y4 Y! w0 O* X- D7 M5 K$ l! m& B7 u
( K9 Q Y! U% O: r( C( I! ?5 }
% f; Y: X' G) A: m& F) W2 p: m. _
1.地方設中正:
`/ b& P" ~# C8 e& D+ ~ h/ i/ o, T0 X+ J) J
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
& }, u4 u8 x. ~$ B
# L, t! ?9 F6 P% V1 B1 W6 @2.中正只能品評人才,無權任免:, ?( _! P H8 o' }5 M
/ G* n/ B( e; s3 x$ [1 _5 V2 d% l
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。9 j/ W0 p x+ O) z6 B9 C
: B7 a" w7 k2 M6 ~8 \- q; O3 t( r
3.人材分九品:3 t+ S# p F; h. A* E1 D7 P" e/ S
4 @5 t5 D- m1 @9 O
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。, ~( c9 d& _8 H, Q3 @
0 K3 U) M* @+ g. v8 t5 C4 s
4.人品有升降,三年一清之:
2 _1 N1 }9 X* R. w* F, P9 J6 F: K1 H& q+ P x
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。9 a1 \: n- I7 P( m
8 W8 F' N! Q0 |5 D" [, t& J# e R
5.品材三標準,由中正申報:
0 w+ p3 F1 |7 ^2 j& ~+ _- ~) m
' } g R$ w/ q8 `4 v5 B品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。* ]) @9 |( ^; f* m0 X' e5 j/ @* t
5 S+ q. L$ v5 w8 V3 G5 n6.評定現職官員:) Q( e. p, Y! U7 x
7 R* x& M* L( b* p9 |
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。, S$ N7 | F) u
, _4 h- L: s6 X" }$ v, ~ y7.品級與官階並不相等:
4 n% B2 O3 }' a; G
6 H( L1 X0 k5 g" {! y九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
, j2 k" V6 @: H+ X7 b+ F9 J: ^+ F! N- y; x3 |' J
! X7 V: ]4 q; ~; ~& p, Z/ `' \
9 d# o$ B$ |' | f6 D! `六.評價
3 y9 r% {: e/ f/ g& K3 u& S" v
" [, B% f! C" f" i3 ?- R優點:/ I* t6 V8 }7 Y$ {( J* V
% R/ M) l8 d: z" \2 I2 c1.為一時之救弊措施& G; X7 R- C1 ~5 l o2 v+ T
- e- Z) y- V7 o, H7 t2 C陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
# \0 R; N( p7 C: p6 X# u/ H, X
/ w7 h- P2 _1 J2.矯正東漢末察舉之流弊
/ D% U0 N" r* Z" m8 ?6 s
- d% F+ a6 A. f漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
* D/ s/ P5 f8 y9 b9 ?8 \
; ~8 t1 p+ j9 L* ^7 I7 Z3.士人的清議被政府有效的控制
& u* }4 W7 ^5 k( }7 j
+ b/ x2 m- e8 R4 T. B' V8 ? i九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
% U' {* @! T/ u: h. Q% v3 l; P* F/ w( b* x7 C
5 \# h/ j0 O3 a ?" v
* a/ `' ?8 S# I% R4 l/ {
缺點:2 S' ~1 K% y0 z' |8 h3 ?
/ \' Y; I' J; s: Y
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明. f( f3 [6 q3 s
) `9 S% |% K- E' b. z' B! X' Q2.晉人劉毅有八損之議:
' S3 |. T- g% n# _ {1 o k+ N# `) e7 B7 @. i% p7 _; m" Y6 X
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。( z% r' S: Y6 E" D9 q
1 K- x3 w, S0 o' e" s. wb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。0 i3 j* G2 o W4 P* D5 Y& r1 M* }5 q
6 m& [: w# q7 ]2 mc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。4 D' E' L& L; ]! Y% r {! l H7 q
2 T3 K1 }0 \: Y$ z
d.使上明不下照,下情不上聞。: v; k5 [0 M; h" l* y7 ?
. Z3 Z' S( k$ x9 g7 C$ K: _; w* E% ?
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。8 w, q/ q9 w( s S0 G7 j2 u% x
4 T" l9 \' [$ t! I1 P
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
" ]- Q' k4 w; Y; K1 E
# n" }- p `, o3 j/ N% y+ Lg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
7 ~5 x8 w# `8 R" H. D* A% @$ {
* S. ~: c/ W% e$ C" Ph.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
2 u; _1 d. k. f0 R }) f8 u5 x5 o1 E6 l% G! {0 d; m
3.實施之弊病:
% n, J0 d+ a. a% L0 k ~, [$ H( P B+ s; i
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
& N m. a3 H# V! o- A# a- u+ t+ F: p" f0 Z' W$ u, a
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
2 ^1 a5 c" l- w2 x( e2 M2 @, E( `3 ~8 B" P* u% \( ~
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
$ O% i% C4 ^1 M. O2 y% B& m. }. q0 u% q& ?3 o. G
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
0 l( w- w2 ?, k- n& [6 O# Z1 S, I C8 e7 B. v7 [6 R. {% d
e.中正持論不正。8 x2 X* T4 j. d* n7 X
8 e1 ]$ p. Q, L6 z% mf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
. G: r7 z1 `" S! e4 d) Z1 D. K1 }; i- T; N0 P1 k! J2 z
7 a3 Y$ f, }0 ~1 w. f+ C6 g! j. g- c+ l, v
七.九品中正制的影響
+ a. Q2 b) Z3 P& D8 C: c0 `6 c9 b) q" B; I h) }0 H1 c- N
: X, ?; F" h/ u) v9 ?4 v6 n3 b; r1 ]# F6 ^1 C: Q
1.鞏固曹魏政權:4 [8 q% Z- v% P+ Y. f0 V# F
; `2 f* o n- T0 v) q: \5 l7 f中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。7 D5 B" w+ I& H- u4 L
8 b8 w) R3 Q* ? H! o
2導致門閥政治的出現:* A; c$ \ b* t0 q1 s. h8 W/ F6 B
3 K. n$ P6 M. w4 a0 @# Y2 Z中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
Q9 Q, Z8 X$ C* b1 w4 g0 s( @
; v- u- y4 T! }0 {# B6 d V3.人材不振社會風氣浮靡:( \' C( p, ]5 ]
6 d8 K# c0 W+ A" s5 `7 C# X! A
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
7 N# s2 n" r( j' F: B5 l( L! e& P8 u, H F* x0 e
4.士庶天隔,界限森嚴:
) D/ O& x6 ]1 P* P5 r& d( S7 \7 I( P) d0 j9 v' [& @
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。& v* ~& Y3 b* I) c! [( v& {$ i
6 e" j) ]9 L& _) g
5.譜牒之學興起:
8 }& q& y4 G' w' F4 h% B
+ o' @, g8 E0 P九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。3 P6 w" p0 B+ u @& v
9 L3 M; k) T; W+ {( w# ^# ^7.世族壟斷經濟利益:
H. v" x8 b2 {; _. {7 r# P1 N
* i) }; y+ i/ d0 E; B高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
; E$ Q- s G" j+ t" Z: @/ O6 o) H4 t/ ?+ Z& D
9 d$ m; ?5 d( Y
" L& V6 G% x4 s/ x6 {8 b2 [八.破壞原因
& w* D# c& E) ]) T
! i. L1 [- R* q; }+ w
' A' F7 D2 p6 H1 Z, \" V3 o) D+ |- a( R2 `9 u7 f+ N+ x5 J
1.不利於中央集權:) ?* d9 x7 M+ q+ i0 `! ]4 |; a
4 M4 y+ K* C1 _! k
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
1 s2 K9 Y6 E: t+ D: A) J# m+ S) r9 _
2.不能選賢任能:
t4 s) B/ {$ b1 A- T: @6 z' Y$ \7 G; N/ m W5 p
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。, W4 w- [8 d/ i& ]% b
2 p* Y- [" P) D1 d
3.不能適應社會:
0 S2 E' ^/ D5 y5 R
7 D" Y. \8 n8 Z當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。2 b+ H* b0 _1 ^ o6 o
# m$ i- A; y2 @! {What do u think about that??? |
|
