- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法7 {6 _. T: p& i; \: r- t' a
4 `$ }0 H+ U, r$ ~* K+ t
1 ~% j! S8 X' V' b3 v
3 m- a+ K/ D% R! i
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
* |! F1 i) x; ?/ T1 O. y d9 F5 }( a2 \+ K
- y J1 T1 I, p: b
5 H3 f$ ]4 k; Y9 t5 r3 w; U二.創設者:魏尚書令陳群
, ~& D1 O/ a5 n+ N( K" M) n
3 c0 m5 Z* {1 ~2 [( W2 `/ y ) b6 ~: I; j' [4 e, t7 f: u. U
. E C2 O6 l3 x ]三.創設動機:
# I. W5 { ~. J6 W8 Z& t1 T9 J* P/ U9 s& e& \" m' I8 N
& w2 k5 M4 p" I6 W$ T' H2 |# j( v
* O* r# u/ O {. p) d1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
4 h# `% ]4 ~9 t4 F# _5 }6 M$ X& [3 N( c8 Y9 y9 A5 D9 m/ x5 W
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。# P' `) D& x6 x1 h+ |+ o
/ ^ W! k! U& U) b
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
' b5 K& Q* k A1 ~4 ?
Z8 C/ y8 i, O2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
# B2 |% m: p* l# [1 I- M* K. _/ z( v1 m; t8 [" Y0 x* Q. N, Q
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。' h& g9 b1 v( e8 G; R" d% L1 e2 c
8 [6 @2 { C; ? W4 h4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
a. g+ n9 Q) ~* M0 B
6 n# Q, M9 g4 f4 A3 p0 ~ [
+ t+ L+ b1 |; O9 Z/ ?7 }+ a1 W! a0 T0 G
四.推行內容:
2 m) n- o7 U. ?3 G* i/ [, b
; k& D$ r {& U0 ~! {! Y
* L' j+ j6 C" E" g1 g, Q
$ s- Z/ g+ p, C3 T/ \' V1 H1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」$ j, F6 ]! r* h ~; n( J
; S; m+ s- [! A$ N$ r0 Z3 T+ g! h2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
0 Q* D4 b5 z1 r4 }) \& z8 n: I! I. D0 @3 X+ U* h) o; N) T
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。1 d* l- H ~: w0 |2 c' k8 ?
7 l( q- U5 }, Y( T8 F$ A4.評審的標準:簿世、狀、鄉品& J9 T1 z# u& ^3 l
) L# M$ D/ f2 w; }# j& f- e' ^a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。1 P6 I0 x9 H6 R. A+ M% W
& {. {1 f% K2 j; E0 G8 Xb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
' K" a, e' `7 }5 T7 a2 @& Y0 e/ t v1 D! L6 {
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
; B/ K6 \6 D6 i3 \/ x3 J* I# ` {1 o% _" x3 A2 a. z6 |- K# _
5 O% |) d, z7 ?, ~% E, u
" P0 f L; H+ k% o% V! J: N五.施行方法:
' C2 T8 v" B: n$ x$ c$ x+ [% X E% _( f! q4 p2 j. X: D; e6 E u
6 T( h8 N: G; I
- @2 }5 I$ S u& ^/ w7 {7 L1.地方設中正:& F4 P$ \9 {" n7 F l
# @5 f" l" h) x1 Y7 N政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
0 d4 d; `7 E1 I6 V5 V( X, ]8 U9 a M
2.中正只能品評人才,無權任免:* L* M3 e# e6 C$ y7 q" h7 D1 p
( ]3 x' \# ~3 j$ f# f" [1 } c中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。0 ^4 R+ r/ j5 \
1 {1 b5 E1 q: B3 Y7 z3.人材分九品:
- Z3 }0 Q! f8 x/ p0 ^0 ?5 n, z* o9 q, y* u9 M4 P
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。+ P( H0 G! n& m( F
2 n) _. O7 ^) \0 D
4.人品有升降,三年一清之:
8 Y6 k; C. x3 l7 b0 R: M* a. n' @
9 T5 F$ f6 }4 J- t6 I7 ?: t8 @/ ?人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
1 G' y3 n+ V8 K6 m9 \, F% t" S/ o4 x/ }5 q0 [
5.品材三標準,由中正申報:
# [1 K& d8 @$ o3 |2 f' L5 J& N$ J$ P: S2 ~
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。$ q; K7 Y/ r& z$ a, @8 P
( }: D8 y6 N e4 r6.評定現職官員:
4 `4 Z% e3 J4 u; U5 v8 U9 g% H) k" s1 @8 n% G1 O5 Z6 U
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
- x7 l8 {4 H/ w+ r, Q0 X
7 H8 ]6 s& |3 c7.品級與官階並不相等:3 A% @; \. C0 T$ h% S& I
# g% P5 l& x" U0 c
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。$ a7 e: |$ e/ {& j; V
1 P4 H9 O! d l6 d7 f1 C
) P$ l6 P' k3 u# N% I) K2 o$ v+ G: I) P4 W. E
六.評價
. n% ]: ?) F: @4 N1 l7 ~
T. o3 B2 Z0 C) J" G$ N( y優點:( @, B& g0 @" B& [6 r
5 o3 j6 a5 f ` H9 i1.為一時之救弊措施
* ?* O' Y) e+ N
) B; d2 ?& |/ x) |4 t7 I/ D/ |陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
7 ]4 Q* `* }: n- B' M4 c2 u2 X7 I) @4 g1 L0 r
2.矯正東漢末察舉之流弊* \; J& O1 d# P5 {4 @
* H$ \. q( Z8 q漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。- g( j# h0 N+ ^3 q; L5 o
1 {9 p/ w+ p. j3.士人的清議被政府有效的控制3 c$ a! M" T1 H" V
6 |6 L0 Z0 c1 N$ ]九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。/ d; i5 ]# @) f; w( O
/ J: I/ k, [+ J % F+ c5 ?3 d, C
# a, a3 _5 P N) S# u, w- d
缺點:
' X$ ? q9 T' l$ w8 m2 K1 e2 I% @4 i1 ?$ p, J/ S) n7 P% {
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
$ ?2 m0 W/ N3 g( m& s8 l
6 G5 x- d; P( U) @3 f. M, Q$ c& f. q2.晉人劉毅有八損之議:- u3 D' M1 U$ Q: l) ^
; |5 {& z: N/ D3 l+ c
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。7 o0 I9 ?& Y+ q# p( W
0 N# P& |& T! h* }$ w" V
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
/ K- ^/ [9 E6 s- ^
! O8 u) g/ Y9 r5 Z/ C6 r- _c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。4 z; s3 y% u! s; v( Z9 t
' v D: J! M3 b2 V% I; Qd.使上明不下照,下情不上聞。3 f1 w: a* _$ E
( F: e) X# H" E! F' s
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。' q. Q- [' g! C. \* f
' r7 g7 R5 [ e
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。4 n5 d5 ?- o% Y* T2 I8 Y5 R
5 @: J# C. g2 P2 s M/ J2 C) Eg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。# J# W% R9 a. l F5 p3 N/ z
0 {1 @/ X8 }8 U6 b2 ], n; l% Lh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
) J0 Z! p6 G1 e+ C6 |/ K0 u
. n( a* f# G6 A5 c+ ^* p3.實施之弊病:4 e* ?( l, Z# M, E. h& x
2 o' A& S% V b& y$ `. J$ ~a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
1 n& ], u. f* I' D9 `- K0 p T! p% T- B0 Q
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。4 e$ Q) V; [: M5 q( x3 |$ d$ z$ U& \. }
- T% t1 P6 U% C9 u8 Q
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖) d$ d$ l x& a' u! O( L! N
! [ q* J# d/ f& y1 Y& Q; Hd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。( `5 M/ `5 D8 [" G
* Q% r. s; h3 O1 X4 @e.中正持論不正。
$ L/ ~- x% }9 }0 F3 ]+ _' k+ m
$ @" [% N- M2 J* ~0 |) \f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
. _- V0 ^1 h1 ]2 x8 r6 n8 }- L
4 z% a3 R7 }8 |# { % g3 l/ P: h: Z k5 ~4 D
( {* @, O+ U* L& `5 N
七.九品中正制的影響
' n; p8 h) l# m
) ?. Q& ~6 _- e0 Z: A, ] u' J/ d3 [" E 7 W' j" s" J" ?5 y/ V
9 D. q5 |/ \; ~1.鞏固曹魏政權:; r3 O3 B$ s x$ W
; C7 h1 [) \0 K4 v) U
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。* |" d9 x& b7 p
- ?4 c% Z# M+ G8 B2導致門閥政治的出現:* W [; g. }' q! O
4 a I4 V# X% v! S
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
$ I+ }' N. C; j, v. X/ n5 |2 y+ d9 q/ A9 i% v$ U
3.人材不振社會風氣浮靡:& E' b+ m/ D9 u- [. s$ }, g
% k& J. j/ `; j" z
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
2 x+ p! v* z2 @8 a, ?* _4 v6 B, N3 e3 ], D4 T: N8 t; V
4.士庶天隔,界限森嚴:
/ {# N2 M0 r; _# t6 C
$ I! ~$ y/ G8 c6 c8 A# i世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。4 t8 L& I1 N5 D. X7 c
) ^3 n6 U J! L) l1 d4 O- u5.譜牒之學興起:
" S9 V2 g1 u/ b8 M( }% ?4 T
2 \$ u& n6 |6 k5 B1 @ v九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。: y$ ^) Z1 V" s7 P: d4 C, s: U9 j
, ~, F& Y8 w# O" x* l
7.世族壟斷經濟利益:
/ P- b& k* ^ ~( n% d
# z6 V9 \( w6 ^* _; `6 y: p0 P5 G' Q, P高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
. }* R3 d. r9 o0 Q2 O( i3 x4 F
1 d4 D8 ^) V l- X
$ a' @: }- Z$ E, f4 r
1 A( U9 y( [2 d1 }八.破壞原因
% f! }" x. M2 \ l7 @, p
2 x+ ]' i; _; @! B & O1 @6 H/ [5 E7 T
1 \$ `6 {0 I4 l! L1.不利於中央集權:
8 {6 |" c: |1 } o
+ b) I5 z9 `- B( `九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。- w$ W {& |2 I4 P1 i
# U4 b6 ?3 ]( U2 a& X$ r* ?2.不能選賢任能:
1 D3 r1 q2 T, Q5 c0 Q; E% K0 R
" |8 `* t4 A! [! k高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。" K+ |$ A3 \- O+ \5 b
! z" T! J- V9 u4 I$ {$ t6 g
3.不能適應社會:
1 [. Y7 K% h' i: w* |1 d
% j# k1 F5 O f/ f0 R# ]! J( L當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。6 q, M7 o+ U, ^) G1 d4 ^1 g
, u7 q. T* p) _, K
What do u think about that??? |
|
