- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
! U. l# c6 m6 c: g0 u+ Z( } C! _3 B/ i: r+ O1 _1 G. M/ R( z
6 c& ^% l4 U' [$ e6 `; n# n
9 L1 Z/ w+ L8 i- V& g% a
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。3 e7 w+ d+ L. a! Z
5 g- A( c& Y# ]$ g- H, h, c! x $ Q. F+ @9 ^1 x
" n3 n' r, \) C7 R二.創設者:魏尚書令陳群$ S3 Q k' I% P' y! j
% P @0 @" t% u" y2 Z; f3 ] , C% W9 f3 @1 j1 Q0 L. [0 F, m
( F! ?, n+ D6 J4 {7 h+ y1 A
三.創設動機:
9 [7 W5 g1 T0 W+ l! C7 b4 T0 o9 k0 a
6 Y( s7 c" A; @2 S$ R/ |( Q7 _) g 9 L1 m. `9 @# R, b
8 W& Q9 {7 N2 }7 O- D
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
" K- h9 y- D* {. g$ }" H; {2 A5 C7 T" d$ s% A. \! a
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。% U; h5 F: t2 A! F/ I" {
! C! R1 R4 o; E5 K# d- d5 \( o杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
/ _- S# G" Z5 m o1 u' Q$ _
8 O: ~# d+ Y) {% A4 E% \- X- |- [2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
7 s+ V' o8 O6 \, s# h- |3 R7 u$ r2 h) C' {
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。9 {7 S+ A- m [7 x+ l2 [
& R8 c" S1 h6 |5 m4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
: y8 x4 y7 q5 J
* c0 r7 g2 G% i) D) y4 r. ?* [
1 }1 V% X* C0 U0 i e/ _. i# t: S% `# e O! p
四.推行內容:
4 M9 p" W( W( F2 N
9 y) g. b. c9 N( V7 D1 i% _ ! Y1 s- W2 }# F( R' O; _8 D' a& m
1 S+ g* p% `- A5 s5 T8 k
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
4 y- ] l% G' R- q: u$ F
" i- K x7 B) c& i; n' D2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」; v: ]) ^4 Z. Y0 J3 o
* e8 |. _ s3 Y. l) Y
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。( d: x. t1 a+ @! r7 q, @7 ~
8 r4 }1 `8 H* |# h' v
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品, Q* Q. m/ D& c9 U
! I* _9 p6 z. |a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。/ I3 p/ o; U8 T4 _ V7 s5 Q
7 m% X5 P2 M- ?6 zb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
; L4 B: a$ a2 ]' K6 q8 t0 W6 Q) g; R& Z/ g } o! m0 l
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
+ X8 v9 \% S' S2 K! J# f+ z4 e/ q3 G
8 @# j7 P7 S' q- G7 A) F9 z6 q( c& ]% a+ l2 [: s5 v* t) g7 M
五.施行方法:
/ u) S& z! ]! v! g0 b/ `$ c. Z5 w- H
8 J' _/ R9 i' \6 ^
' G5 \2 K+ k% ~6 A }& U1 ]1.地方設中正:
/ K' T8 {/ T7 T4 D. A3 q1 Y2 o5 o* z0 j$ ^0 o# z2 z8 E: p
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。& I: n; I5 d0 U/ ~3 F
: [, w6 B( H5 ^1 @6 b) K6 X" A l V! J
2.中正只能品評人才,無權任免:
, A" i5 K) m; k" U3 g0 w: q4 u3 G
4 ^% s3 ~) `. T& I3 c# k/ w中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
& O& M9 X9 m2 x7 l+ z8 P' a
1 I' A, ]/ N$ n# i" o3.人材分九品:
; k2 {) t# ^/ U5 Z {
O. e7 G2 k) I評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
3 _8 E. x' I, j0 Z7 r) W6 S$ D) e$ @1 ?. n7 B2 P
4.人品有升降,三年一清之:
9 M: E5 c/ b% b5 p$ j, x: U7 p. a. D) I/ r# \2 A% }
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。* K4 ~- H6 g; M/ y. T V
0 x* H) a4 v7 W8 D! m5.品材三標準,由中正申報:
5 C2 L ~4 f8 J( x
- m2 \, n9 d( z. b2 f# ]3 s品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。7 b4 _& v' k6 t9 A5 y" [$ e8 c) m# u
5 b1 {" }) A) H& `2 t; u1 t* ?" R% L6.評定現職官員:
) M0 L6 p) T& `: \4 W; m8 E" W( m0 I0 ^& m& E6 Q6 h% d% v5 o
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
/ _5 q1 l5 A' A' j$ n9 q# A2 s3 J8 `
* [2 r$ Q9 Y% [3 D. @, ]$ P$ K+ F7.品級與官階並不相等:
" m7 l1 b7 z* Q
' X3 f6 U0 r( w) h九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。$ r" S: N% D3 [0 t- K4 P5 u
) u+ N: ~5 G3 @" @2 O3 I
- w. y3 ~) c' J0 Q9 S! b0 L4 `3 B7 B7 d
六.評價' L3 k8 C( T: c1 f/ E4 v' [
) E/ k- ]: I5 p" ?( q4 A2 ]
優點:, }# U1 l. D3 L3 u& a1 r- p
# V8 |& o& w# S" n- P1.為一時之救弊措施; ?: R" M0 j, s0 j% K* k6 ?; E$ `3 [
1 r! k! w7 ^- q
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
. @: _- e: w+ [4 X5 L/ \
( N2 A+ K/ _: {2.矯正東漢末察舉之流弊( e' q5 c+ D% S9 |* ?. P' z9 G
7 Q3 m6 m$ m; F2 o1 M
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
; u4 } a5 R7 N. X) t7 ?: D6 d0 b$ N. W' E3 [4 v, c
3.士人的清議被政府有效的控制/ O6 m. Y! p* q6 q3 O* x
7 T1 L/ N" c5 W: u九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
% U% B4 Y5 E1 @ ?/ Y ^5 o5 F1 y2 d ^* m0 |( ~( z# {
7 y1 H( @! U1 t3 P' r0 A/ r+ h2 D1 ^4 V0 {8 v
缺點:
: K# {6 e/ w! d8 q+ x& J! q1 G) L- e# `% O
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
[7 y3 G1 f7 L( h% R' V- l2 ?' b0 D8 a5 Y0 _$ Q8 P B
2.晉人劉毅有八損之議:- ?9 `, f: C: S% F( x: Y7 _# r) }
+ P) q+ g& v D& l% N) K
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
: F) } d" p' j& J% s) B; a
+ n8 R. ?. K7 L3 t. Gb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
# \' J3 Y) k$ `
' H& t) t8 \: q/ c' p9 K6 kc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。5 x |3 @" N; W' d
% M; t# k) v6 j* N( b# `
d.使上明不下照,下情不上聞。
- X" V6 L, F* Y! L) W0 y; O9 g2 C" L+ ~# K3 i1 T4 n2 k
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
$ r0 @3 W! s' U
. U5 m( V- W) @: [- {9 n( g9 Jf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。' s* l- h: U; L$ z, ?
' [, z( V) Q0 j; s$ `g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。/ P# W+ X5 W0 V
0 e7 Q% Y6 G6 `9 P8 w( `h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
' C1 }% ~$ p& Z+ N5 t& ~$ r: _$ ]2 \& t7 A0 b% d3 G
3.實施之弊病:
7 ]$ b5 j4 Y" @4 ?% `" W, q; O
3 @3 B2 Z* n, X+ ]8 g7 {( xa.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。! X5 \+ U$ Z/ \ Y7 g+ U+ t6 V
: ]2 d( y q& A d7 }* ]; J% y
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。& W5 g6 d& g) w% T
, P' p3 N- ~& V w2 m/ q- r! pc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖% W: {( \2 d, M9 K' Q: k! [
) ]" G$ g6 ^8 U# e! |% ed.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。" ?0 l* s1 @7 M, x F# k
! u4 a* z U% i" c+ Y. `
e.中正持論不正。" i4 y( i' _; N; K
# K# i( c5 f) ~* w9 [- m
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。+ h- U: y3 t& X+ b' Z( z
3 g& b3 X0 O- C
7 x4 F6 N. t4 ^
" b( E0 [+ N0 `- q9 ?
七.九品中正制的影響* e. p7 r# A8 g3 r4 G
0 y0 w3 r! R1 V+ i' J+ ?( y
5 o4 ?; N5 \2 Z( O2 y4 H S, c& h$ j3 S
1.鞏固曹魏政權:
' W) P' L7 E9 Q. p; w8 c+ K7 U+ h# n* p* t5 c1 N
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。* f) m" X: \+ I } ^/ R
4 a* y/ T- w3 F# t' T) _
2導致門閥政治的出現:) {$ J! W' A v# T1 w% I
* \1 }8 x/ K; d5 U; C
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
0 _+ S+ y* @; c7 Z8 _
4 d; D$ F+ h1 Q( O% \- Z3.人材不振社會風氣浮靡:
* J( a. f- p8 ^8 S4 w2 t4 t# T. Q) c1 ^- G
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
' i2 h' w& V3 l$ y( \
& O/ F* a/ O z4 `6 [0 ^; R/ n4.士庶天隔,界限森嚴: c" v1 ], j, H
3 K9 j' i* o8 ?
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。% m6 ?1 @0 D. ]) l. k2 ?
% E/ H# E; X4 ^# S/ J
5.譜牒之學興起:. q$ N- O2 _* Q0 O& X5 V) J
6 T% V, G0 m& D! t九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
! x3 _" Z2 @% B8 N) _: q
6 ]2 W4 m. O2 B P Q+ F7.世族壟斷經濟利益:
7 Q( T% A9 f$ [# n) _
0 a. N8 D1 r3 k# v5 Q1 k高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。: p' \8 u7 e: d8 W
8 u: u2 a8 j. v" _ W' x, j
0 F$ E- s! l8 f2 [# ?) A
; y' [% c% @; R; r$ r) e2 C; \
八.破壞原因
) k4 h# Y y3 a( C' G' g3 X; \7 R+ W/ | M, _) W9 }
6 ~* p# ]+ H3 Z' l3 O0 b4 ]0 Y5 i* y4 j1 f @
1.不利於中央集權:$ Y0 r% z2 S' e& J- K. ~! x
* ?$ @. k1 }, ]: A% J九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。% U& p: f5 u# y! C8 d
$ E; m7 e: Q+ H6 N2.不能選賢任能:
+ E+ _3 o, T5 v# c! l" x7 ^4 q/ |9 M% {' c7 q, V$ Q
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
7 {- `+ F3 w. O9 {! I Z% ~0 k' x# I# o5 b. j) R
3.不能適應社會:1 ] X+ ^+ s" f2 E6 g8 x; [
6 }, Y% J/ K2 G* T: E5 X/ G- t
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
8 k+ F0 \* L! V" w% v7 ?* |0 Q' w) N" H6 k- y
What do u think about that??? |
|
