- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
$ q2 f8 \; I, x/ n1 V
) \3 o+ ^/ ~' d; k/ s" n
6 P# j: a) T/ T4 \+ _8 k) a* F. ^/ K' o
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
9 V; Q- s1 V7 A9 n/ s/ E# U q5 F- Z8 ], e1 d# f# G5 l
0 o- j9 O. D' }1 ?
! w! c" ^- Y3 A: t# g二.創設者:魏尚書令陳群
& y8 [ I* Y8 ]8 t m# f! o! L, q+ t/ S0 I; h2 E
1 R% p: C5 ]2 _7 b2 x* m" f
9 J9 Z1 P! t- U% A; G- M2 P三.創設動機:5 K! w& P/ N X5 q
' c/ \' v# S2 N2 t! F & R) u2 Q/ Z/ x1 M8 V [
6 q4 _7 O5 H! Y1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
8 H' h! {8 u) r6 b! G- X R- A7 y, [0 q9 j! m" e& I! g
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
9 C9 y3 h# }* f: |
" \/ B$ C# Z* F1 K' y- H, e2 ^杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
0 h/ b0 K. }/ }3 H& G
- O# h# n: P0 q. J/ Q4 q+ ^7 u2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
5 i, z/ h! C& B; { m! I. n0 {
! p3 \; Y3 x2 n7 x3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。" q& K% N6 L' L6 f
~9 v' S: l& e$ x& V6 ]6 W# V- O4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。7 _1 Y2 W$ T2 R% \2 a' h# m' F$ B( o
) O$ s3 ^4 z! `3 g+ _" |* c: v
( U" T3 t& E9 b3 E* m
: A8 J' N8 }% p0 { O
四.推行內容:
" y) S9 |: v) T* A7 g/ {# L, L
6 h0 m8 x0 p$ A& I: Z( D" ?, W" Q: w( q" p& j
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
6 c5 {, C) v5 m: P% p$ ^$ K3 a' S
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
) {1 E0 B* i ^+ V6 O0 C* \3 u; D% S1 U1 F
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。: z8 @% b; s- j. R! |1 p1 c
9 C" F4 D9 D# a5 H
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
, E) a+ `4 B5 I- O# M7 ?8 F. E5 Z2 p& q' j
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
7 H; z! L9 l$ A' K$ Q- k( J+ \ i8 R4 m' l7 l/ i$ B* S- q
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
3 S. M/ t/ c4 l6 N1 C. N4 {0 Z# u9 n* Z
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。* W" ^6 F, Q6 Q; v* y0 `5 I$ m
5 D6 n: Y) P1 S8 g/ e# Q0 |( W
* _; h. Z0 u1 D4 d# |; h4 S: [. O8 b7 N. f& H+ r0 w" I
五.施行方法:
+ O+ ?& S. ]' x8 l; I& `& m
' m; d2 y6 t4 ^+ k8 C) @* ^ 2 y; _" V4 M4 O" @, Z( o
6 d5 O% Y2 ~8 {* n* }3 [
1.地方設中正:! r- u2 k) [% f5 x
' X& L. V9 P8 L ~. D$ \
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。( R3 N8 A9 F2 n
4 L: o7 `: Z! J3 v. w3 z8 [5 w
2.中正只能品評人才,無權任免:
$ \' `4 g# \: U2 ?% r I& |( {8 y" w) C+ ]4 C2 n* O: N
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。3 d8 y% k9 m$ `$ r1 s
3 n5 a3 o) ?* e7 `+ s3.人材分九品:, ]3 Z0 t- @6 z* c }" a; m
; V) c% p: J0 E7 C: A
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
6 w* _8 }/ G5 h7 M; f, ^
" j8 Q& p; B" l) a4 `# Y! p, ~4.人品有升降,三年一清之:
$ T8 u/ F4 Z5 Z+ ]
1 V8 V5 [3 G, ~2 z4 c3 v人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。% v! O) i& X( o
6 ~! u$ r3 U/ m0 Y( u: X
5.品材三標準,由中正申報:
$ `8 u1 C' \, w3 [+ v+ W8 j: L9 p W' _
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
9 M% l0 y# v% S+ w* _& W& U' G4 ]7 Q# G6 N3 R6 h1 _
6.評定現職官員:
# h5 e; x4 f9 ]" h
6 U {3 {2 g4 ]中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。. ~- `* e) a; C. o0 r" A
5 [$ P$ R/ r+ M8 s9 X7.品級與官階並不相等:2 y5 O! x1 y, ^; r3 }5 H
! ^, M& k0 n! J' E' l
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
+ L* I* P5 x# [) f( d2 U) h4 J3 a
, B7 p: L* d; J8 |" j5 L& T
. h- k4 M. Q" ?7 Y8 v5 n5 @5 s3 @六.評價
0 w6 g: [, s/ c: `( U2 }# k* |3 p: r3 g' m" w5 ?
優點:
1 n6 [7 Z/ i3 }/ _; |$ e1 B; f9 a, p1 ~ V0 O0 ^
1.為一時之救弊措施
$ R# i3 @; r6 P) |5 M2 D* G! m
- V% ^4 v- i( L陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。# Z- A. [' V/ D" N
+ o% z& n K7 U) k% Q
2.矯正東漢末察舉之流弊9 ^( W- g$ w" x" K7 D2 c1 U
: k }) n; _/ D4 P u! Y- h
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。) \9 { U4 u, w: ?4 f
2 {$ u0 O0 E" @7 V0 {0 l. j3.士人的清議被政府有效的控制7 t0 N! T' Y; a8 j' }5 n
! Y- k$ [' m' [2 M( _九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。$ n6 x! Y1 q7 z% x
) ?3 k3 i) h! f2 E2 ], d6 k
2 H, f: j! K! c* K4 w! j6 o8 X3 z$ E ~8 N( l( m
缺點:+ V5 _& h* m2 J2 C% E' C* ~& H
" W) D$ }6 g$ D1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
: J- _% p2 a( B- y# a/ ~
& X4 w: z3 t( W2.晉人劉毅有八損之議:
6 ~$ f- J0 b( E+ ], Y2 I9 d7 X5 @7 r( a
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
# D) e: y+ q+ N
2 A {: X. g# ?) F2 R- @b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
& K/ z2 @' R# n% W
% r" m) s+ ~& Y& C! u, ]c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
- B4 J6 N& J, z, e5 b( D2 C7 a6 w7 _% a0 j; [& q5 J
d.使上明不下照,下情不上聞。
" }! _/ h; c$ T# {' o7 L% H5 H' d! k0 [; `; M
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。4 u+ v# S' h1 d0 f; B
4 T+ O3 L+ Y2 Q) T/ u/ K
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。& S4 G) M+ v* I! b5 r
$ @" t0 a7 o& H- r$ _
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。, B$ k" G" T4 W+ }; Y
/ `( M( }- H/ C% a0 y! d
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。: m8 N6 v" P6 T( r! x* E
3 c. J3 @& x* k7 ]
3.實施之弊病:! V1 d3 C& @, V
0 {: \( a; e: }/ M. O1 |& [8 Ma.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。9 u1 l2 u& P, y6 ^3 ^: i' W" j% a
. b- w% j6 [& K- |( Eb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
, o" O* c8 L7 i C4 Y# m* p2 u: X# ?: m" a7 U+ b5 E0 `
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖- n, l& ?# S9 }9 L+ n
) ] W5 O" L) z1 {' h- U
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。0 ^1 Q* c( C) n% g. ?8 I* F7 K
9 |1 W. \2 f- g# m. S1 }2 Re.中正持論不正。% N+ Y' Q# [3 r: X. K3 F
! \) ^ k& l$ h8 \; ~5 n2 If.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。4 ~! n( Q5 D4 I) O1 ?
: w1 J" S8 i% u+ q 5 m- | u4 \8 Q2 p3 l, K
- t' C2 V/ u) D& @( a7 q
七.九品中正制的影響. o* J! K4 W( [' ]" }! w
" x1 R9 z9 G+ A4 J5 f+ R; z # M5 |' d2 A" l4 u
7 f1 s* T4 Q( e+ J7 e1.鞏固曹魏政權:
6 Y! i( E# T4 n8 ^( L+ {2 O3 T c9 r0 T0 i
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
: r7 g7 r1 T& c9 Y4 D, R4 ]/ b; K5 z0 Y T, }. c! J
2導致門閥政治的出現:
, a/ c$ m0 v1 v8 S9 S
: W+ X+ W, n$ F: N中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。. y! q4 D m/ _5 p5 [4 a
* v/ y' ^2 N# v9 g1 S1 `& K( m5 z
3.人材不振社會風氣浮靡:
# x! M/ G8 p; z* \& f" H5 f$ N7 Y5 `2 U+ p
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
' R7 `8 C( b! k8 R1 l! k/ l4 U3 S- i6 E+ A" G( Q, d' Z& a
4.士庶天隔,界限森嚴:
: p3 d( M# v! H3 p9 @- a
+ \3 z0 X9 ^9 q7 h7 o6 m) P2 T世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚,士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。3 f% k d6 k2 m3 H" T
7 K# ]) P e4 ]. ~. Y4 S4 {5 q5.譜牒之學興起:
: t7 }& T: C. c+ P: v( j7 h* V5 N, A) ?
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。- i; B K X" U* t# C0 q p
; d( d4 m& o$ U5 O7.世族壟斷經濟利益:( b7 X5 D3 W' q$ N% ]! T5 Q
' i G: n/ g4 \, E# e& h高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
% }5 w/ b; R: L) }" ^( p3 Z/ x5 m( h, m+ z
& M* f. i& F; v7 w
T$ j4 x G1 j" |八.破壞原因
5 e4 O% `8 Q9 a' \& W# Q G7 z$ V
9 W$ U$ {( P! R6 l4 O% g: T5 m9 @8 O- u- X0 }: T2 Z% X
1.不利於中央集權:
/ d+ o6 x) i; f- ^' ?/ z# c" }5 A& p/ j! R1 C+ u) {8 T
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。/ ~4 p y3 D! N/ u3 T. H
, e! q2 t2 s: Z) u+ I8 [) J8 I
2.不能選賢任能:
5 l0 |1 R. o; H5 p7 x) e" i# [% x9 f% o" a8 p! M
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。 I, O* @% t- m) O$ ]7 `2 |
6 J3 m9 S* k+ d4 ]! B! M1 c, a3.不能適應社會:* m7 z; O) h, {/ P' }) I
, K% c2 K4 O3 }! d' }
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。! w) D- O& V+ I
* {- q! t3 m: V' @& t( |What do u think about that??? |
|