- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法0 [ y$ t/ H `* m a
0 q% x7 @; Z1 U' h" ]- V/ C - e' a# y T, H1 d
6 ~( i) H+ B8 }
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
& ?1 ]# g, O# i W. x' y1 v) ]
* m( c/ [, B- {3 K- `( t' v2 \: t; p: u
3 [! Y1 r$ `( Y2 c9 k二.創設者:魏尚書令陳群4 a4 V3 ^9 m- d' Z i3 I
- U5 y1 x3 e7 ~9 C
$ k; w5 ~1 ~0 h
0 l+ _1 p+ f; V0 [+ I
三.創設動機:
# ^6 X9 H2 [; d7 B! T
- k1 x/ m! \8 b3 k& @- Y1 I
% w8 T: A( e/ t1 U% o5 V/ t7 f- @. C% H z5 H7 q5 v: l9 x
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
% f* S! f7 \) }7 v$ v2 P/ A3 t( D# J
+ d& H" m$ i$ r3 \% U) ~7 x& W4 A鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
1 a& g( W9 A4 i. o4 l
1 A8 ]. H/ S$ B5 Q杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」& X( F7 I9 | T4 S# m* {4 |) ~5 j( t+ ?: a
- i% u: z. w7 o: ^8 i( f2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。$ F0 G2 S$ Y, v$ Z- g; ]" i
% T' u4 F( B f/ h3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。7 H7 M* c1 l% s
& C( L0 g7 h& `9 b8 y4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
& ^! |# q% j l7 A) F( \. n
. S- R. t) C! y) X
0 Z% z. e0 e9 Y$ C
: l3 l) Y: \ Z$ a! E6 h四.推行內容:
! c1 P _" ?$ t
# V6 _$ s/ I1 D4 ^
: s! X& P9 ?: S7 q7 h
; w- H) @* ~) F- y1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
1 W0 c5 W" Q+ B- e& r# a N; d8 K* B2 W( X, w$ Z4 X
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
; V$ a& A5 l* Z9 {' V
) D$ t R2 A S" J* r" ^+ ?3 {3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。/ d* u6 y9 z, |0 t/ J" u
+ H7 a6 O5 _2 {1 r4 B ]4.評審的標準:簿世、狀、鄉品0 B: L. G/ W' I$ L
/ y" Y+ J( f9 I( o$ m8 K' P
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。5 F. z( u6 [+ v
& E3 h! \/ x( T: [, s$ L9 v) S; fb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。7 W/ H* d# k% \ |8 `
: f" A8 b! O7 |1 s9 t
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
4 n0 p/ n$ E, x& U/ K: U: K9 c; W
" m' \/ S/ W( h8 P
) N0 P" ^" d+ Q- G- R: ]7 F3 B; M/ S
五.施行方法:
/ [, k x2 s. x) p# B: Z( r
1 f" U! H5 y+ x4 n- r / }: w: E; t4 M/ d* I
. l& {, t4 k- d
1.地方設中正:
. I" _9 H/ K7 a$ g$ B K# c3 X
' q; B4 g; o, B( p3 F U) H5 L+ @& X政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
/ f* M9 P: s8 W7 s) b& r+ q
4 L$ H) t+ l) R) E- I1 F* ]2.中正只能品評人才,無權任免:
& L% ]' e% E0 R( W) Q1 h7 X% }- e5 u5 O6 D; ` `
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。, `! z3 N1 Y& n; u( _
7 r4 @5 f2 l9 @1 w; k3.人材分九品:8 ~4 p6 c9 p b- S% T$ `# g- H/ W
/ o8 s- G p; Y2 O7 A評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
/ O |+ m% n3 M1 X7 F4 y0 n+ p# b+ E, e5 r
4.人品有升降,三年一清之:+ V( r8 \/ q2 t) N3 I
: l* Z3 D, C) ?* Q4 n人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
+ B" _0 A0 h0 j- ?7 f7 z ?
* A8 B- H0 S8 j" I, d5 `5.品材三標準,由中正申報:" u0 ^8 u2 L4 f- w7 I) y/ _; Y
0 l! ?) j; m9 l$ \3 L
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
! s6 n6 `2 d& n8 r6 Y/ H$ C0 H; O5 s7 ~2 F
6.評定現職官員:
! J: o! U4 A# W7 i
# s2 p& o* n e$ ^* ]% R中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
# e; i, ]7 J8 c' U* n& i+ ?
2 X2 m1 d* q% t0 G8 z7.品級與官階並不相等:. E% g8 H* H1 ~- J! y! u# K
& ~/ X) F/ A+ p9 u0 R2 E九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
% j/ Q8 y4 Y$ H
7 m) ]% |& r/ j6 F( i0 m0 ~ D; U6 u. d
8 R& {$ V" t! j: _$ q& V" J- d9 I y* A3 ~# z
六.評價8 }3 k. j& e1 g. _& n' ^
! t$ q8 ~0 k: o8 `& O4 Y優點:
: d; ?8 g# ]% W4 M: u- k- x
/ q d8 i1 ?- }3 H& ]( b" v& V1.為一時之救弊措施3 s; R/ S5 e0 C0 f1 i9 r" t
! d6 m- A: _4 C; N% T陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
& m: \- U$ `! A
% j4 k% n' P, {& T% |( @& Q9 u2.矯正東漢末察舉之流弊6 q) {' ]. a9 L. f% J& {7 K3 {
9 ^" r, b. _" b" w9 w6 ^
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。- `6 s( ?$ ] ^0 z4 I1 g
E! Z: m) C9 O t2 Z) D
3.士人的清議被政府有效的控制
w( S) q' n' o# g
" O4 L1 p) {4 a* D/ d3 Q/ W九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
( I; A" d& m3 n: P: E# A2 e
" x6 e5 Z# t+ ~9 v
0 n; @5 g4 y2 [4 ~2 d
. z$ E h% J) j! D+ }' p1 q缺點:
9 S9 J; W" I* j/ U0 x
0 y# u$ f$ J# M# e" w! U# g1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明6 o {7 f* r: b/ ~4 `, p
9 @! w4 ?& l7 R! n
2.晉人劉毅有八損之議:
8 w' C* K: u/ d, }+ u1 T
" {" K1 R f( na.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。% X" d! W4 J8 _4 L
9 l& Z2 W" O+ A( `$ m8 }
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。/ R; u. C9 o- N" t! l3 y8 S
7 [: _, C. X/ fc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。# J1 E R5 z7 D/ ?% z' @$ \
+ ~/ H9 D: x7 C B' g2 Xd.使上明不下照,下情不上聞。
! C9 x+ i/ N* ]& S
7 M6 y' B9 ~: I1 X% Pe.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
" z6 |# W) @5 @: m) `7 h6 m5 h; @, g* S+ B, P
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。) B% H2 G1 } H, @+ b8 n/ c
4 v6 I; T( J9 l) ~# fg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
. D5 s; T! K( K& v
% G: q7 d/ e9 W! @h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。% L$ c' G1 Q# t: \% ]' j/ A" c3 c
( @3 ]6 V' A7 V. T/ c, [- w3.實施之弊病:
# P/ ]& w7 @( H8 r
5 F, e0 A; H) }a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
) e- M) n5 f4 J6 B+ J4 @ W
& L6 v% j/ L! |8 Wb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
8 C& s" z2 t: h8 n; G; r3 v' m# g1 C
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖2 \3 w8 H! |) h& P+ H) M# G" W
& D* } B& k3 I3 K3 {d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。( @. m7 r9 X; U! e3 M( C4 ?6 B
7 f; a+ s- l; T- a
e.中正持論不正。- w. p m- `" d! o* T1 N8 L4 T
3 _4 ]0 a& E6 H: M0 ^: }
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
) `8 ^" I, B2 [( M. q( X; |# f6 a& k( U* n- R/ M
; P; g: b" {. V% @# b. o
& P8 c( R+ q1 D& F七.九品中正制的影響
: n9 K0 G; h4 Z/ y3 t0 d/ M+ E) `. R8 F0 H/ ?: ^
9 v9 z* Q5 _& z i1 E7 b# v, H2 \- y( w* ?+ u
1.鞏固曹魏政權:, i; F \, u* H3 R$ }5 F, e
% z: c3 }+ D$ c中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。' f& p: | Y/ K$ P
0 O2 c+ U f6 _0 C/ v6 S2導致門閥政治的出現:( v, q' G9 h/ W% `- A( u
& `( L4 f# H0 Q# z+ x$ I( @# M中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
! l2 p7 G+ }2 U, l, n5 M2 _% i
' `; q& \5 v$ P8 g- } F1 e+ _; j0 o3.人材不振社會風氣浮靡:
- B# X) i2 t* Y9 d
, u! K7 i. ~! V) Q7 U" W高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
& r9 C. v# {8 U7 ~! m# i
& s) l, P- c6 f8 F5 k4.士庶天隔,界限森嚴:
8 J' p! s+ [% Z, ~/ I# w( C$ ]
. w* b1 H2 T5 z- _# D世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。 _6 V* N- q: w. z/ w& E$ @& E7 i
, T! k) {2 }" X: i# {/ m0 \5.譜牒之學興起:
' `# B8 Q {- i
7 ^0 m3 Y8 W) F+ |& q; f九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
6 P$ ~( t: q2 q! t- ]! J4 P* x/ R6 T5 K
7.世族壟斷經濟利益:
7 [) k( s. D" t0 T* L3 Y) M j# F7 V
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
% W" s& F! a5 @/ F' W' W( n& f$ }8 i
, @' N2 R5 ~+ I; w! F
- z2 | {% @ E八.破壞原因7 k+ G: C5 F, U# u6 x
1 D% f4 q; F6 k9 Z! W, ]+ ^4 {
3 W# v) E; T9 b& T- S" z8 X
, H$ M& x {) \9 i+ P W# }3 H1.不利於中央集權:; a! R7 N) I' D6 i0 C
8 R. Z2 {- F0 U$ D% F
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
X/ ?: n: \6 F7 }6 l0 L4 s1 d: _. E% {' r
2.不能選賢任能:
# K1 N8 L( A9 W* @& P/ ^# c
7 Q \' J9 ^1 c3 w3 `5 {7 ?高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
1 C* V# }8 C/ C7 |. D, `9 d b4 p0 }/ {
3.不能適應社會:
& I* B; v8 @) q- W, t( ?1 G7 F( _2 {' g
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。. a, |9 _8 H0 z: C( ]
* {; c1 o1 X! u9 M- s* o* z
What do u think about that??? |
|
