- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法* k+ o+ w7 f# x; N4 ^, D
; _$ s2 b; g ~6 q; }
( H) V( w" a3 Y' n4 m/ T% ~2 @' b2 P/ S4 }
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。! Y( p0 j% C! a0 l! ~+ v; l
2 j( h& G* m0 R& t0 } ; B _$ p0 \/ }5 Z
4 a K1 b% r/ C% [- R
二.創設者:魏尚書令陳群
$ Z$ M A. N, ~6 z, c
/ C; i5 G: H, b4 D " X: K0 Y1 F) d
8 g3 T9 K% v5 }6 ?; T5 Q
三.創設動機:
5 I3 D) u2 U# D! d L4 ^: `1 h' W" s# D% {. s+ Z" I2 f& V$ }) x
( j: c! ?5 b' g2 j( y: p+ S) o
. p" [) q z8 D6 L, L1 K1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:) s G: X# I1 ]2 [+ x7 @2 r2 F
- `5 W' P& Y1 T' [0 O鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。) w# c. d U1 E$ f6 c# ^7 ] F. ^# t% L
% B" Z) u4 g8 L杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」$ i% m# _, ?9 M' W+ B$ V
" C4 L) `: V. s1 W2 V* A7 r, L* u
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
. ^7 R! ]% [# T/ ?0 B/ \0 I
' {+ i8 ~, \" r2 z3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
( H7 u7 a% }+ p6 e6 b* x1 {" X' i( v0 Y5 _' J" e2 R2 V
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。6 S2 t$ A$ W# V! p
7 W2 T" q3 |5 b7 B9 M
" E# N' H, H$ }. @: Z- \. O" M( b9 I& z
6 b% S& C) k4 G! q! {5 L& a2 L
四.推行內容:
5 M: T o' T% a: O7 h3 m1 c, K& H; \1 R1 Y% g/ o* V
8 O) ]( E k* `3 j$ v2 m* F+ ~8 W5 y! b% B
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
* e) P) E; D; _1 i7 F
4 v& Z/ [' O0 T' V. |2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
) \$ F; `1 h3 o/ f1 Q: T5 \* g4 X' X( M
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
" `; W& W, i: H! I4 Y) J1 ], M5 a& O/ A$ u6 h- _8 s
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
3 }$ l8 r( } s! j4 {
B X: g& m& ja)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。' ]! Z' a% ^% u1 _ K) [5 a
# v/ R' v5 ?) A. }
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。9 N! x: a" P* _9 p9 _& F
1 z* U# P! s2 [/ W
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。9 r) F2 f4 T- H# d0 H( {, x
$ X) d+ _; C* l9 `9 W. l R8 i6 f/ I/ p6 V
! g9 V; @- q5 ~8 l6 z五.施行方法:
% r* F0 A1 w: f/ T
4 [7 G7 L$ }0 L7 N* T* k % ` N8 [% m* P: ]. R2 y
7 d9 ] P/ O2 t3 H: h1.地方設中正:
8 L: P4 }; S% m; O! R8 \3 ]$ o! m* N2 A" t
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
+ W, q$ ^# R7 h( m4 U& i1 f& E8 k8 h6 a9 W9 J
2.中正只能品評人才,無權任免:8 T& J& F8 o" v, @
; a' L5 m0 p m o% |( ^中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
$ y! j7 O; v: m
# q6 Q1 X3 o# z) U Q5 |* e3.人材分九品:1 v; n$ ]/ f3 v! ^8 Z9 E) K
) i* t8 o# v1 C7 Q: T s
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。' J* t$ G8 Y) D% I; G( t
. c, o" N" K! X7 F2 ~8 O) M4.人品有升降,三年一清之:: g& g* s- g: R1 j" y
$ Q- Y1 P6 q6 `0 V6 U
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。$ |% {: a+ e7 k& H& i+ A
( ^! J1 P( e* M8 F, w- {1 o) c) ^5.品材三標準,由中正申報:
" X! g( c. |4 m0 p6 \+ A
* j. V7 u% F9 b4 T品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
( q, Z+ {9 W$ Y Z
6 }, k ^1 {7 i q8 R0 ^6.評定現職官員:
8 L4 R( \8 O. N5 `2 l0 h6 D$ ~$ H7 ~9 `9 _: H
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
7 H+ c! Q- A. T4 {
# c% z4 w0 i% Z/ t7.品級與官階並不相等:
% ]7 n0 g2 b8 T1 | n0 [. [% i4 R# ~ P7 t- {# ?
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
7 p$ l P' b- V! N
2 X5 t8 Y b1 Y# X N& t
9 S2 S9 ]! b% k
. Z$ r* M& U8 I* g0 w! P/ d- ^8 {4 z六.評價9 ^/ ]0 f. X+ D% ]! r: _5 j
( z( N$ t e `' g& s2 y+ `5 ?優點:9 M" }/ u9 W' R' T: B
0 d, |& L# U& U2 A7 q1.為一時之救弊措施
% g) p4 J9 k' I: ?
0 R1 |8 Y& F( U# y陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
0 |0 K2 \# p: r
9 {/ Y. U3 p( B& M x; \/ ~2.矯正東漢末察舉之流弊' d+ c: g1 H- p2 Z' t; b9 Q8 R
( g+ N4 I8 z, X( {! x$ e) D
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
; @0 V) w$ V% g
, }0 i" f7 L/ m$ `3.士人的清議被政府有效的控制5 o; u7 L5 D: a% P5 D! c1 H% A( F' ^
8 G" @+ [ O! s/ T九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。 z" |# {" o& @$ N+ ~9 R
3 @8 Y/ a) e& [1 s : e$ S' q$ R# W
; [; g0 p/ S4 p" ]# S% C
缺點:) N7 y9 K7 ?0 W
4 [" J- P2 |: t" i9 k3 r
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明: K/ _& K0 }5 I+ Q8 Z6 E' C
0 @. ]3 v' f& x8 A
2.晉人劉毅有八損之議:7 S: f/ z% {1 u" @4 E
( o0 r! {. F3 ?0 ua.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。1 d3 B+ u) j6 }( {7 }) J
( E) V% W% X3 K8 u. t: r
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。# t+ @: w4 y# k" e
; v" g* X( E- ^/ k
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
2 C& R! w+ D- _. M. H; p4 q
( L/ y4 r _$ w3 Zd.使上明不下照,下情不上聞。% o7 I0 J s7 G3 L+ p
! z0 u0 G( P1 y+ B4 Xe.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。/ P3 f6 H# c( o- t
1 R% A. F* W& O# D! L2 if.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
7 g7 X, T: b3 ?# q
' y" W7 k; _* ] d7 Gg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。5 f8 k8 }! B R7 E* Q. e5 e* Q
: ?- B( d5 `4 D0 M
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。! M G( a$ L: N8 N9 S" F
* Q, Z. |* a- v1 O1 s: S3.實施之弊病:. G- J9 |2 `& j4 d" J' ~
u- n, a2 ]2 m, ]a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
7 T) _6 X; I# L! M
$ g4 E; ^+ L. K1 t4 ob.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
8 h: j. `3 N% ?4 Y M( H7 r# u1 ~1 i4 D, P; ~% U
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖9 |' V7 S) G' d
. C8 g8 L* ^3 x' Rd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
. Q s D/ |, Z/ `6 x8 J8 l* |$ @# ]
e.中正持論不正。
: l; F% C8 Z4 D; ~5 m
3 P# P l: |- Rf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
' u. ~& D, V. p0 J5 c0 |$ u" U5 i9 B) Q. W$ Q
4 F/ b" Q) s, @2 _; {6 G- b6 b) }/ u9 o b5 a W+ O8 u% y
七.九品中正制的影響
: k6 w" d4 @1 ?& ` d3 b1 Q3 ^3 r
8 N) A4 Z; K0 {# k' D 3 q0 [ @6 ?2 I& G- T9 R' M
; B% a! S2 a. o$ P0 ]1.鞏固曹魏政權:4 {5 B7 s; U) a8 M2 S+ _3 p
O3 d5 E- `5 @8 G5 d) j
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
0 M! r1 @7 F! N U7 L# r
5 h ^; t, J; p* u2導致門閥政治的出現:/ o( V- F+ v3 x' T2 j) e
+ m$ z" r8 j& W
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
! J; k* l+ G6 B& S& w' _7 I* D! w" C7 X' Y1 y
3.人材不振社會風氣浮靡:/ `0 S0 Y6 K- i2 y* u3 V8 X1 F
2 i6 {6 y) w7 V2 H. |高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
2 X: C2 a# `/ q4 Z( r q9 F. ^5 A$ p: B" }2 E$ X
4.士庶天隔,界限森嚴:! C$ W; O/ M9 L8 n+ b& q
$ ^0 E/ H2 G3 f& u: G世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。6 n; C W9 {& k, c$ i
* e0 z ?( O7 P; s7 x
5.譜牒之學興起:7 ]! F* o, S7 p& {1 _# h: ?
Y1 B) \) t2 x F" e' k/ ^/ ^
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。2 x9 ^4 s& p9 E( U
2 f, F X* q1 _' ~- e9 @4 E$ u. s5 @7.世族壟斷經濟利益:
1 c- G' t4 x5 ~% g; K. v; [# ?# N6 K3 H, O3 c# {) ?, q
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。; ~6 c, g1 k7 W) m8 c9 |- H
7 u4 t% R; _* A! K" U
- v9 @/ b6 N4 r; v9 M/ J F3 p7 e( T4 C* t0 v
八.破壞原因( i" a) F2 m% h5 |' ^( x! o
& t9 w- A- Z0 Q! K
! {# w: o9 q0 w' t. f
( i9 `9 a( b& F! C7 `/ N; I9 L1.不利於中央集權:
+ x- `/ X6 W! ^3 O9 p+ q* O- s& N2 G7 t# Y1 R' y2 J/ ?( ]8 B! n
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。- G, r3 J8 N6 e% x( F; l
( ?9 X) G7 r8 ~ i( k- m' x2.不能選賢任能:- r; V6 v$ R6 r" [3 i+ L( u
% F. V2 V8 i6 H7 |3 k0 A
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
' g ]% V% J+ p# V' Y9 M0 O7 I) F2 N0 [! P+ C
3.不能適應社會:# p- }. l1 m7 t
) W" K$ L- H* \
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。. k7 m7 G$ y* c
; E: |5 j% H6 T, YWhat do u think about that??? |
|
