- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
$ `, Y4 e7 R# @- Y7 u- P
7 [! S7 j) Z5 K& G0 M$ S % ^, [! F& s d8 F! _2 S% P8 ^
; G# h+ P; {, K; [+ Y) o( } m一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。: K$ i) \; `5 t7 \- d! r
: C4 A' z$ H6 z+ ~
8 b# j: E( L1 k& n" Z
" B. O( z% A- p9 r) L. Q7 L二.創設者:魏尚書令陳群
) F8 f0 p5 G: {6 E8 y1 V, Q
- X" C* W: y* i: e( k( x* }
) \+ o! ?- |& J, S# J
* ^$ Q+ P: o6 M5 c8 v三.創設動機:7 z& t6 ~& |$ @) C' P# @
* P- }7 J; Z. f6 b3 F. }( n
. W; _% Z2 `% U( X. J8 ]/ R. s' F2 ]3 H$ ]6 n* u5 r
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:' i! @+ O* J1 S* n( M/ Z* j
5 A4 k( o. R' x鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
& |) b2 X# R9 V8 p, K. j3 y1 L) H2 {' @
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」+ U. D* a6 [- N& R9 U
' V& n' E2 ^1 @6 H {/ m2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
% H7 s4 `8 A5 @+ X" l5 E% M/ F8 W% Q0 z
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
* X; b* T4 W! I9 W# H+ o. p& H+ d8 k8 e4 M8 C7 B$ U: d
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。: |2 ^. D' Z2 } F7 T% y. {$ d
2 J' @. w* F2 ^# i4 R+ o- \
7 O! I" u. j; X% D& K% C1 a: L6 D' \+ J. Z& p d
四.推行內容:
- T0 S% {8 c! z/ G9 Q* c7 j. m! f" ?9 H
. n/ B% x$ s. z9 F+ I6 f/ z% ?9 Z# D9 T$ g, T6 j4 R @8 S
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」 z3 y9 R( M, E+ P6 n9 o0 \
/ W) r& }0 g' ^/ k8 `# O2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」( ^( b8 Y ?8 y. Z+ L
: M9 P' y. o$ }/ e8 O- E G- _, d5 T, ^3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。/ c+ k2 K' r% r8 W7 d
@0 i! ], z9 T2 z( R( I
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品: a3 w/ u( u9 x; g' ?5 g
; D; |! Y( c) N$ Q$ m& z
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
9 b( P0 S6 r( N% S" {8 _! k% r3 \; h! T. q
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。4 a% L" Q8 ]% o8 U
" R8 W" ^8 l" P2 r7 Ic)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
, J/ F) ~, N- k, @" ^* z4 r) a4 q- O5 K8 y- h" x
' C$ T5 R5 ^4 h F( B& I1 Z! X
: N1 g9 I5 A! E( B' [. h" V% J五.施行方法:$ p, _: b* Q" c0 u) n
5 w p, D' n8 P- }: @2 a' h
! V" c5 A$ h7 q/ d X5 ~- L$ C- X
1.地方設中正:' {9 f- I& \+ x
{7 ?9 }& |/ \) Z: J
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
& V) ]; c$ q5 J! I- i0 U) }$ C- z# i9 y# v& g, r3 _& K
2.中正只能品評人才,無權任免:, o7 L8 A: S# G
" F$ s# ?" D ]6 b$ g1 S9 [中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。3 G3 k' ]# J! q+ U" Z$ q
. X0 a5 a3 Z& N" B" j z8 ~
3.人材分九品:& g+ R* ?, D% p' r7 S: c' `
/ a+ k2 n; x) i. R9 \& i E# f評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。/ }# j+ v9 j* r) ]9 B
5 d4 j1 A# u. M3 M
4.人品有升降,三年一清之:; H/ n6 z! L) O6 q& Q) ]1 [
+ A, N0 u5 {6 U$ P/ K; z6 H% F人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。6 N/ p1 o8 L. D3 k s, X% K
* [( W4 ^$ `( y U) ]. u5.品材三標準,由中正申報:7 L5 m7 ~% \; O+ m* J
* Y0 Z/ K# T. `& n" S7 M
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
* k% e3 R* } q* I; _: Y6 A; l- a, a2 {. g$ h+ v% |4 N1 O; R, z- F
6.評定現職官員:
. P m1 r1 G7 U# z0 \3 h
% f6 Q& I* x3 F2 `) }! F$ p中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。1 _. I& y( R& T2 X# E
" G S9 O" K1 b) G
7.品級與官階並不相等:
8 ?4 n# y7 x8 f2 J
+ Z4 ^. g+ |; a九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。8 F Z: y4 l' R1 l7 o/ j
5 @/ {) ]# d$ G
/ h# f% ?" S0 h, K- V5 _5 h: ?
' a9 K/ \. p6 s3 C6 y; r2 |六.評價( [) q* A) E+ r. @) |& c$ B
" z6 W5 l+ q5 y' ~. s7 L+ _
優點:
* }1 z0 |8 I- c+ y: g3 z7 U- D4 f* y3 d+ `
1.為一時之救弊措施8 ^; l( u+ D; m1 V4 s% D E- L
) F% d: \7 D; {# l9 L5 |) K* w
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
8 K7 u; Y. P8 l3 E
( b: Z, ^8 V5 v7 V3 U2.矯正東漢末察舉之流弊
% S, c2 R" ^2 c. F5 B6 |% g7 N' I( e
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。. M' W: Z* _8 s6 F( M6 \/ f; ^
% x* t0 j/ y3 T- S }% B9 v1 n
3.士人的清議被政府有效的控制
: l0 T5 C$ ^0 h+ D# B) i* Y0 J/ e2 i; B$ K
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
: ]; B* w5 T1 r$ g! X# O6 P
& F- F7 H) z, l+ T7 B, L U7 C 9 N. s R7 x0 O, N$ N1 h
$ X, h( e1 Z) H9 C; Y缺點:8 ]/ A+ i( ?& I) H+ `
, Z+ d' C! w" u; E5 W% |# F. a3 \1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
. a9 B+ C5 ^7 _" g
" k) n# x, X, w1 g( [/ X4 q2.晉人劉毅有八損之議:
+ a' y( h, ^! d* ?3 w0 b
+ t. n" g( T* T. |# [( @( f, ta.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。8 n1 |. F, ]! Y9 g
& w4 t) G% _, d `" q# Y
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。) m' D8 j( [. a& Z. A8 p' X# @3 O
3 e+ S0 a; }$ G$ y6 ?% e8 J3 `- b
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
$ B+ T! P* e+ Q8 M' F* c
5 ^1 q6 Z* n% e' i0 N8 yd.使上明不下照,下情不上聞。
$ y! M7 {4 \+ m2 v) v5 t2 D+ J8 P+ o- a/ s
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。* t( K4 i% L! N3 Z
* D; ~ G+ {4 c2 ?f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。" H& T9 J8 I; o6 M& k
1 R' t1 f) }/ Cg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。) I3 }. U7 T6 e) R* Y. X( ?- V9 ~
( U8 V, \. W5 `/ z% Y1 P6 c& m
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
' L \: A$ J: H! b( ^
8 ^7 [3 o; p) q' H$ D$ N3.實施之弊病:$ I( M# j9 ?9 f4 D; D/ _! ^8 B* C
5 Q2 w& A, E! N! T1 T( pa.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
9 V8 ?; l$ G" S5 m- u7 _# O+ S
6 q( R) c7 D( T; X0 z, O% f2 P6 Kb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。5 {4 h& \8 h% O5 F3 ]/ {+ ^
# u+ N9 h! ?* g" _( G( Lc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
% S; v/ d2 o3 g/ b5 x+ H
' x- v+ E$ l" S" `9 r) Q% N; |d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
( S ]) l, R! U" H4 L4 [2 s' |8 g ^ F! a7 j
e.中正持論不正。/ D! F2 K- \( _ L# g) `
% x: n& \+ o0 A- i5 p; Z4 h: b, df.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
! K( ^0 I! _5 S9 V
, V, e: [- v2 f- J/ U
1 B6 v4 @% y5 U; Y" K" \+ X, v
|4 p5 W2 e. \七.九品中正制的影響/ V9 N; s4 @% b1 [5 @ a: X2 q% h5 k6 r
: z i3 d; A4 W+ }% Z% b% U' W9 j
+ p* O5 ~; Z* q, L2 U( x" W; s5 l+ n3 v; y% Z8 V
1.鞏固曹魏政權:; k3 B" `5 F' _1 _- U
/ ^9 i) Z1 @7 D中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
- V, C0 r# A+ Q. ^0 x% ?- f7 O( _$ x+ c/ K& S& I
2導致門閥政治的出現:; h3 A- i6 l$ j! S* J _* @
! b" u( D7 B9 o, Y; Y6 o+ v
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
" S, @1 N1 }4 H5 W1 e% o! L! @0 l2 O7 _, t- H, r
3.人材不振社會風氣浮靡:5 @% _1 z/ c: p: X, w* a
# h: f+ `# S) U& ^! @6 a
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。5 Z# [' c, S5 `3 `: W
( f" Q d/ U2 m3 A, Z K' I8 u1 u6 Q, A4.士庶天隔,界限森嚴:0 P$ m- _& b7 `
" E) B0 E8 I1 j- G) k- @
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。1 z3 T; |' Y2 X" A" D m
7 X* H% z5 A& h' f! U/ _5.譜牒之學興起:
, O; J. }9 f5 f; E" m
" i2 i7 c# v" O1 R- i九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
/ b3 u* j, u0 P" h5 y) \" T
/ W3 r, [' I- C) \6 b7 W7.世族壟斷經濟利益:
) I" K4 ?9 {3 A* l3 C' U
' z6 z! L4 Z/ o, z- M$ ? W高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。3 I2 U1 c( d0 H! F
, s" q0 V5 A& j& g5 D( J5 W0 ] " q9 h$ s+ Z# ^, D7 g
* H7 v O* U, J
八.破壞原因
* j {) e2 Y' Q' H5 r7 f0 ^$ n0 Z+ ~# d9 Y( K2 W {
- Z+ g& _8 a5 }) q2 d& D
z; \" |3 a# X1.不利於中央集權:1 ^& O# h, I* O) b5 _& N1 _
: ?$ T% M& y4 d2 h$ \* \4 f2 q九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
3 J% K( V2 V) o/ E4 A+ I8 C1 t1 Q+ `" X* M- f3 Z
2.不能選賢任能:4 T* _+ M5 E5 l3 ^
4 D7 X( |2 F) N- e5 P5 s( R( F
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。 \" @% ^ h! v% R, b8 \+ `2 f* u
; z1 [( U; I3 z4 C# C' R3 c' O3.不能適應社會:
; I6 z6 A% h) s N# J/ i1 l
4 d0 Q+ h. q: B$ q# w$ V& w6 r+ C當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。( w1 w7 z+ j$ L |1 m$ m
+ p. ?% t8 N% O6 _2 z3 T
What do u think about that??? |
|
